“La importancia de las evaluaciones de impacto para mejores políticas públicas al servicio del agro” fue el nombre del seminario organizado por el Ministerio de Agricultura (MINAGRI), el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el contexto del Programa Chile Alimenta el Futuro, el que contó con la participación de autoridades, funcionarios y expertos nacionales e internacionales. 

Durante la inauguración, la ministra de Agricultura, Ignacia Fernández, destacó la importancia de la evaluación como una herramienta clave para mejorar el desempeño de programas y políticas públicas. “Permite generar evidencia robusta sobre qué funciona, qué no lo hace y cómo mejorar, optimizando el logro de los objetivos propuestos”, señaló. Además, se refirió a la relevancia de Chile Alimenta el Futuro, programa a cinco años del MINAGRI, con el apoyo del BID, que permitirá trabajar en transformaciones institucionales que el país requiere para avanzar hacia la sostenibilidad del agro. 

Por su parte, el jefe de operaciones de la oficina del BID en Chile, Fernando Cuenin, valoró la confianza mutua entre el BID y el Estado chileno, “que nos permite acompañar al país en procesos que mejoren la calidad de vida de su gente”. En este sentido reafirmó el compromiso de la institución para continuar apoyando la modernización de los servicios públicos del agro, “ya que para tomar mejores decisiones se requiere contar con datos creíbles, y eso solo es posible con profesionales capacitados. Por eso felicito que funcionarios y funcionarias públicos se den el tiempo para capacitarse”. 

La charla magistral del evento estuvo a cargo de Sebastián Martínez, director de evaluación de International Initiative for Impact Evaluation (3ie), quien expuso sobre la importancia de la evaluación rigurosa para mejorar decisiones de política a través de experiencias prácticas con aprendizajes y herramientas para su aplicación. 

El expositor también fue parte de una mesa redonda moderada por Romina Ordoñez, especialista senior en agricultura y desarrollo rural del BID, en la que participaron Roy Rogers, jefe del Departamento de Planificación, Diseño y Monitoreo de Programas de la Dirección de Presupuesto (DIPRES) y Eduardo Ramírez, jefe de Políticas Sectoriales de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) del MINAGRI. 

Modernización de INDAP 

Durante el seminario, Santiago Rojas, director nacional de INDAP, presentó los avances institucionales en materia de evaluación para mejorar la efectividad de los programas de fomento de INDAP, dando como ejemplo la evaluación de impacto en marcha del programa Transición a la Agricultura Sostenible (TAS). 

El director también explicó que este año se aplicarán más de 6.000 encuestas presenciales a usuarios de INDAP en las 16 regiones del país como parte del levantamiento de una Línea de Base 2025, “acción comprometida en el marco del programa Chile Alimenta el Futuro y el proceso de modernización institucional que estamos llevando adelante”. 

El seminario finalizó con la entrega de diplomas a los participantes en el entrenamiento “Métodos de evaluación de impacto y levantamiento de encuestas” realizado los días 27 y 28 de agosto a cargo de los instructores Sebastián Gallegos, profesor de economía en la Escuela de Negocios de la Universidad Adolfo Ibáñez y Juan Muñoz, socio fundador de Sistemas Integrales.

En un acto lleno de tradición, reconocimiento y orgullo rural, y con la presencia de más de 150 agricultores e invitados, se conmemoró el Día de las Campesinas y los Campesinos en la Escuela General Manuel Baquedano de Lluta, en Poconchile. La actividad que recordó la promulgación de las leyes de Reforma Agraria y Sindicalización Campesina, fue encabezada por el director nacional de INDAP, Santiago Rojas,  y reunió a autoridades regionales, dirigentes campesinos, estudiantes, además de mujeres y hombres, protagonistas de la historia agrícola y cultural de Chile.

La ceremonia, organizada por INDAP Arica y Parinacota junto a las instancias de participación ciudadana tales como el Consejo Asesor Regional, la Mesa de la Mujer Rural, la Mesa de Jóvenes Rurales y los Consejos Asesores de Área de Arica y de Parinacota, contó con presentaciones artísticas de los estudiantes, la certificación del programa Mi Primer Negocio Rural que benefició a 25 jóvenes que participan del nuevo programa de INDAP, además de la entrega de reconocimientos a productoras y productores destacados de la región.

En la oportunidad, el director nacional de INDAP, Santiago Rojas Alessandri, subrayó el valor del mundo campesino y su rol en el desarrollo de Chile. “Feliz de compartir con las campesinas y campesinos de la región de Arica y Parinacota, acá en Poconchile, en un día muy emotivo, con dirigentas antiguas, jóvenes rurales, la Mesa de la Mujer Rural, el CAR y el CADA, con participación del senador Durana y el diputado Mirosevic. Esto nos permite seguir avanzando en el fortalecimiento de la Agricultura Familiar Campesina e Indígena, desde el territorio aymara que es el almacén de Chile durante los meses de invierno. Vamos a seguir trabajando en los distintos rubros que se desarrollan acá en el territorio”, comentó el directivo.

Entre los momentos más emotivos estuvo la entrega de distinciones a campesinas y campesinos por su liderazgo, innovación, sustentabilidad, juventud y trayectoria, además de un reconocimiento póstumo a la dirigenta Soledad Alfaro, quien fue recordada por la directora regional Anita Flores Vásquez y sus hijas.

Marisol Barra Flores, presidenta de la Asociación Jiwasan Markasa –organización destacada con el premio Liderazgo Comunitario-, destacó el trabajo realizado por la institución: “agradecerle al INDAP y a todos los que tienen que ver con promover la agricultura natural, biocultural, que sirve para el desarrollo social y económico de todos los pueblos. También un saludo a todas las personas que están en este rubro, que lo hacen con mucha fuerza, ganas, cariño y que son los cuidadores de las semillas del territorio”.

Por su parte, la joven emprendedora Carolina Imaña, reconocida por su iniciativa de turismo rural en el altiplano, destacó el rol de la juventud campesina: “soy joven aymara, del pueblo de Parinacota, en el altiplano de Chile. Soy la sexta generación de ganaderos Aymara, mi familia y toda mi ascendencia siempre ha estado en el altiplano. Es muy importante visibilizar esto y, por eso, INDAP es un aliado, un amigo muy importante en esos procesos. Estoy muy agradecida de eso”, finalizó. 

Durante la ceremonia también se evocó la historia de la Reforma Agraria, recordando que hace 58 años comenzó un proceso que devolvió la tierra a quienes la trabajaban. Ese legado, se recalcó, sigue vivo en la actualidad con campesinas, campesinos y juventudes rurales que cultivan con orgullo y resiliencia.

Con 60 metros cuadrados de superficie, la estructura promete no solo resistir las condiciones extremas, sino también proyectar un futuro más sólido para la agricultura María Cárdenas Neún (75), quien se convirtió en la primera usuaria de INDAP en contar con esta infraestructura.

En medio de los fuertes vientos de Tierra del Fuego, la historia de María Cárdenas Neún se levanta como símbolo de esfuerzo y esperanza. A sus 75 años, tras perder el trabajo que desempeñó durante tres décadas en el cuidado de adultos mayores, decidió reinventarse en la agricultura, hallando en la tierra de Porvenir sustento y pertenencia.

Su primer invernadero, una estructura de madera sencilla, fue el inicio de un camino que hoy marca un hito: María es la primera agricultora usuaria de INDAP en contar con un invernadero de metalcom y policarbonato en la isla. Con 60 metros cuadrados, la nueva estructura promete resistir el clima extremo y proyectar un futuro más sólido para la agricultura fueguina.

“Estuve más de 30 años cuidando personas y cuando me quedé sin trabajo tuve que reinventarme. Ahora voy a sembrar lechuga, cilantro, perejil, acelga y repollo en mi nuevo invernadero”, comenta sonriente.

El proyecto, superior a los $5 millones, fue financiado en un 35% por INDAP y el resto mediante un crédito solicitado a la misma institución que María asumió con optimismo. “Sola nunca lo hubiera logrado. Sé que tengo que pagarlo, pero lo haré en cuotas. Estoy feliz y segura de que resistirá el viento”, aseguró.

Para INDAP, este invernadero trasciende lo individual. El jefe de área en Porvenir, Fernando Carvajal, destacó la rapidez en su construcción y la posibilidad de replicar la experiencia. “Se demoró alrededor de dos semanas en levantarse. Primero se hicieron las bases de hormigón, luego la estructura y finalmente la instalación. Esperamos que se sigan promocionando estructuras mayores. El tema es que cuesta mucho, por eso se optó por esta nueva versión”, explicó.

En tanto, el director regional, Gabriel Zegers, subrayó que este precedente fortalecerá la producción local y la soberanía alimentaria: “Es una tecnología probada en la región, con un costo cercano a los $5 millones. Es algo inédito que seguramente motivará a más agricultores a dar este paso, ampliando la superficie productiva en la isla y fortaleciendo la soberanía alimentaria”.

Hoy, entre gallinas y siembras de primavera, María Cárdenas confirma su decisión: “No me muevo más del campo”. Su historia es testimonio de cómo la perseverancia, la innovación y el respaldo institucional pueden abrir caminos fértiles incluso en los rincones más australes del mundo. 

Una cifra que confirma que la tendencia de producción agrícola sostenible integral se asienta en la Agricultura Familiar y Campesina en Chile, incluso en los niveles económicos más vulnerables del campo, revela un estudio de INDAP que arrojó que 8.050 agricultores que trabajan con el respaldo del programa PRODESAL declararon que la mayoría de su producción es agroecológica.  

El número corresponde a un 12% de los 68.570 encuestados entre el total de 69.415 atendidos por ese programa en 2024 (98,78% del total) en el marco del Estudio Ingreso Bruto por Ventas (IBV) PRODESAL / PADIS, desarrollado por INDAP para conocer mejor a los usuarios de estos programas que el servicio sostiene en convenio con municipios rurales u otras unidades expertas.  

De ese total encuestado otros 445 se definieron con prácticas mixtas (agroecológicas y convencionales) o en transición a la agroecología, mientras 195 están en el nivel orgánico certificado o en transición. En contraste, 59.659 asume prácticas agrícolas convencionales.  

El número de usuarios PRODESAL que declararon producción mayormente agroecológica implica un leve aumento en 2% respecto del resultado del mismo estudio en 2023 y está en línea con la apuesta de INDAP por las prácticas sostenibles, resilientes y de producción limpia, incluida la agroecología, para preservar los recursos, proteger los ecosistemas y producir alimentos sanos para la población.  

La encuesta revela también otros datos relevantes como la extensión de estas prácticas por región, los rubros principales al que pertenecen esos agricultores y ganaderos y la proporción entre mujeres y hombres. Detalles a continuación:  

• 12 % DE USUARIOS PRODESAL DECLARAN PRODUCCIÓN MAYORITARIAMENTE AGROECOLÓGICA EN TODO CHILE  

Corresponde a 8.050 de los 68.570 que respondieron la encuesta IBV 2024.  

• LAS REGIONES CON MÁS USUARIOS PRODESAL CON PRODUCCIÓN MAYORITARIAMENTE AGROECOLÓGICA  

Biobío: 1.420

Ñuble: 1.187

Maule: 1.212

• LAS REGIONES CON LA MÁS ALTA PROPORCIÓN DE USUARIOS PRODESAL CON PRODUCCIÓN MAYORITARIAMENTE AGROECOLÓGICA :  

Arica y Parinacota: 65% vs 32% que se declaró convencional.  

Antofagasta: 59% vs 40% convencional

Magallanes: 24% vs 75% convencional  

• 65,9% SON MUJERES (en el caso de la producción convencional que aún domina las prácticas la relación es de más hombres que mujeres).
• LOS PRODUCTOS MÁS DECLARADOS: HUEVOS (2.576 productores), HORTALIZAS VARIAS (2186), LECHUGAS (1759), OVINOS (carne) (1567) y AVES DE CORRAL (carne) (1.250)

EL CASO DEL PADIS: El estudio también muestra la vocación de las y los productores de la Región de Coquimbo que utilizan el Programa Agropecuario para el Desarrollo Integral de los Pequeños Productores Campesinos del Secano de la Región de Coquimbo -PADIS-. En este caso se declaró agroecológico el 16% de las y los 2.219 encuestados (99,04 % del total regional de usuarios PADIS que llega a 2.312) y entre ellos el 53% corresponde a mujeres.  

BALANCE DEL ESTUDIO: Aunque incipiente, este giro representa un paso a un modelo productivo que no solo alimenta a las familias de hoy, sino que también protege el entorno para las generaciones futuras.

DATOS DE LA ENCUESTA: Las cifras se desprenden de los resultados entregados en julio de este año por la Encuesta de Monitoreo anual de Ingreso Bruto en Ventas (IVB) 2024 PRODESAL/PADIS a nivel nacional, desarrollada por el Departamento de Extensión de la División de Fomento de INDAP.  En la encuesta participaron 68.570 productores, un 98,78 % de los 69.415 productores atendidos por este programa en todo Chile en 2024.  

Organización integrada por ocho campesinas recibió aportes por más de $7,6 millones gracias al Programa Mujeres Rurales INDAP–Prodemu y un PDI Asociativo que les permitirá potenciar su trabajo.

En el sector Tomén de la comuna de Los Lagos, Región de Los Ríos, se realizó la entrega de maquinaria e insumos a la Agrupación Brotes de mi Tierra, conformada por ocho campesinas que participan en el Programa Mujeres Rurales INDAP–Prodemu.

La ceremonia se desarrolló en el domicilio de Ruth Barra, usuaria de INDAP y vicepresidenta de la agrupación, con la presencia de la directora regional de INDAP, Alejandra Bartsch; la directora regional de Prodemu, Salomé Valdenegro; y el jefe del Área Los Lagos, Benjamín Cancino, además de las beneficiarias y sus familias.

En la ocasión se entregaron $4.000.000 en insumos individuales adjudicados a través del Programa Mujeres Rurales, correspondientes al tercer y último año de participación del grupo, además de un set de maquinaria agrícola valorizado en $3.648.000 a través de un PDI Asociativo, que incluye chipeadora, desbrozadora y multicultivadora.

Alejandra Bartsch dijo que esta entrega refleja el compromiso del gobierno con el fortalecimiento del trabajo femenino rural. “En este gobierno hemos aumentado los incentivos individuales del Programa Mujeres Rurales a $500 mil para cada participante, reconociendo la importancia de su aporte al desarrollo rural. Además, a través del PDI Asociativo, entregamos equipamiento que les permitirá seguir produciendo, creciendo y consolidando su autonomía económica”, señaló.

En tanto, la presidenta de la agrupación, Jessica Martínez, subrayó el impacto que tendrá esta inversión en su vida comunitaria: “Para nosotras como grupo, este apoyo significa un antes y un después. Con la maquinaria vamos a poder diversificar cultivos, ampliar la superficie de producción y mejorar nuestras ventas, lo que no solo beneficia a nuestras familias, sino también al territorio”.

La directora regional de Prodemu, Salomé Valdenegro, relevó la importancia del trabajo en conjunto de estas ocho mujeres, “que han demostrado compromiso, perseverancia y visión de futuro. Hoy, con estos insumos y maquinaria, cuentan con todas las herramientas para continuar fortaleciendo su producción y consolidarse como un grupo que aporta al desarrollo local y al empoderamiento femenino en el campo”.

Ruth Barra, vicepresidenta de Brotes de mi Tierra, agradeció el apoyo entregado: “Este es un logro muy significativo para nosotras, porque comenzamos con pocos recursos y hoy vemos cómo el trabajo colectivo y el respaldo de INDAP y Prodemu nos permiten proyectarnos con más fuerza. Estas herramientas nos van a ayudar a producir mejor y con mayor organización”.

Durante tres años, la agrupación ha trabajado en la producción de hortalizas bajo plástico y al aire libre, generando ingresos y desarrollo para las familias del sector. Con esta entrega, las mujeres de Tomén quedan con las herramientas necesarias para seguir creciendo junto a INDAP y Prodemu, consolidando un modelo de trabajo asociativo y sostenible en el tiempo.

Con la premiación a productores y productoras, la presentación de la cuenta pública de la directora regional (S), Cristina Briones, y un Mercado Campesino, INDAP Maule y su Consejo Asesor Regional (CAR) conmemoraron el Día de las Campesinas y los Campesinos 2025, fecha que recuerda la promulgación de las leyes de Reforma Agraria y de Sindicalización Campesina, dictadas el año 1967 bajo el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva.

La actividad convocó a cerca de 150 pequeños productores de las 30 comunas de la región, además de representantes de los Comités de Agencia de Área (CADA), de la Mesa de la Mujer Rural, de la Mesa de Jóvenes Rurales y la directiva del CAR que encabeza el dirigente Eduardo Muñoz.

La directora regional (S) de INDAP, Cristina Briones, realizó la cuenta pública de su gestión, donde destacó los avances en materia de sustentabilidad, a través de los programas Transición a la Agricultura Sostenible (TAS), el Programa de Cultivos de Tradicionales, las estrategias regionales de vinos y flores y los programas de riego; la incorporación activa de las mujeres rurales, que representan el 41% de los usuarios acreditados en la región, y de los jóvenes rurales, para estos últimos fortaleciendo la creación del programa Mi Primer Negocio Rural, la creación de la Política Nacional de Juventudes Rurales y el aumento de la edad a 40 años para ser considerado como joven para INDAP. También destacó los avances en materia de participación ciudadana, la modernización institucional y el programa de comercialización, entre otros aspectos relevantes de la gestión.

Briones dijo que las cifras y logros expuestos en su cuenta pública “reflejan un trabajo constante y comprometido con nuestros agricultores, que esperamos que cada año vaya creciendo y abarcando y potenciando aún más el florecimiento productivo de nuestras maravillosas tierras maulinas. No podemos retroceder en los avances mostrados”.

El presidente del CAR, Eduardo Muñoz, destacó la instancia de conmemoración y participación del mundo rural. “Para nosotros como campesinos es esencial celebrar todos los años este día, porque reivindica lo que sucedió hace 58 años y debemos mantener nuestras tradiciones; los agricultores cada vez que se celebra el Día del Campesino quedan felices. Espero que las autoridades tomen algunos de nuestros planteamientos como CAR, que miren mejoras de nuestro sector y que ojalá hagan nuevas leyes en beneficio de la pequeña agricultura”.

El delegado presidencial regional, Humberto Aqueveque, resaltó la importancia de la actividad y el compromiso del gobierno con la agricultura familiar campesina. “Esta jornada nos ha permitido dar cuenta del compromiso del Gobierno del Presidente Gabriel Boric para avanzar en materia agrícola, comprometer recursos, pero sobre todo para reconocer el trabajo que día a día realizan nuestras y nuestros agricultores, que desde muchos años han luchado por hacer grande a la región del Maule”. 

El gobernador del Maule, Pedro Pablo Álvarez Salamanca, valoró el aporte de la agricultura familiar y los campesinos en el desarrollo de la región y comprometió el apoyo del gobierno regional para seguir trabajando en conjunto. “Estamos contentos de celebrar este tremendo Día del Campesino, en donde hicimos un reconocimiento importante a distintos agricultores de la región. Quiero agradecer a INDAP regional y a todos sus funcionarios, porque organizar este tremendo evento no es fácil, pero con voluntad se puede. Vamos a estar trabajando muy de la mano con ustedes desde el Gobierno Regional para sacar adelante nuestra agricultura”.

Premiación

Durante la conmemoración, los dirigentes del CAR y de los CADA, en conjunto con las agencias de área INDAP, decidieron distinguir a un productor o productora por agencia de área, por su aporte, trayectoria o ejemplo de innovación y superación.

Así fueron distinguidos Nurys Muena, de la agencia Cauquenes; María Angélica San Martín, de la agencia Parral; Miguel Retamal Pardo, de la agencia Longaví; Cinthia Madariaga Castillo de la agencia Linares; Sebastián Quiroga, del área San Javier; Isaías Bravo Ávila, del área Constitución; Jessica Figueroa Morales, del área Talca; Jorge Lara Araneda, del área San Clemente; Hugo Segovia Torres, del área Curepto; Juan Pablo Gonzáles Llanca, del área Licantén; y Oriana Cereceda Barrera, del área de Curicó.

El gobernador del Maule y el gobierno regional, también reconocieron a través de un presente el espíritu de servicio, el compromiso y el aporte de los cinco dirigentes del CAR.

En la actividad participaron también los seremis de Desarrollo Social, Andrea Soto; de Agricultura (S), Juan Pablo López; y de Obras Públicas, Jorge Abarza; los directores de los servicios del agro, consejeros regionales, parlamentarios y concejales de la comuna de Maule. 

La ministra Ignacia Fernández lideró la cuarta entrega de los premios que buscan reconocer a personas que han hecho un aporte significativo al mundo agrícola.

La ministra de Agricultura, Ignacia Fernández, encabezó junto al subsecretario de la cartera, Alan Espinoza, la cuarta entrega de los Premios Siembra por Chile, instancia impulsada por el Ministerio de Agricultura para reconocer a personas e instituciones que desde distintos ámbitos han contribuido al desarrollo sostenible de la agricultura y el mundo rural.

En la ceremonia, realizada en la sede de FAO en Chile, participaron autoridades de los servicios del Minagri, representantes de organizaciones vinculadas al agro y de organismos internacionales.

Los Premios Siembra buscan “reconocer y valorar el compromiso de personas de muy distintos rubros, que aportan al desarrollo de la agricultura en nuestro país, ya sea desde la innovación, la producción familiar, la tecnología, el sector cooperativo, el sector forestal o el ámbito público, en un trabajo que siempre hemos entendido como una tarea de cooperación público-privada”, señaló la ministra Fernández.

Por su parte, la representante de la FAO en Chile, Eve Crowley, resaltó la importancia de esta iniciativa, afirmando que “no todos los países toman un momento de reflexión y reconocimiento como éste, que logra motivar a las personas a seguir adelante sembrando para el futuro que Chile merece”.

En esta edición fueron distinguidas personas, familias, dirigentes y organizaciones sociales de diversas regiones del país:

Osvaldo Cádiz: Destacado folclorista, investigador y formador, cuya vida ha estado ligada al rescate y difusión de las tradiciones populares de Chile. Fue compañero de vida y de trabajo de la maestra Margot Loyola, con quien compartió más de cinco décadas de labor artística e investigativa.

Julieta Cortés Jorquera: Dirigenta de la Agrupación de Mujeres Rurales de Canela y la Red Comunal por la Defensa del Agua de Canela. Hija de dirigentes y mujer de gran trayectoria en el territorio Participante activa del proyecto liderado por INFOR y apoyado por FIA “Transferencia y adopción de innovaciones en modelos agroforestales en obras de conservación de agua y suelo para la sustentabilidad y diversificación productiva del secano de la Región de Coquimbo”.

Eve Crowley: Ha trabajado durante más de tres décadas en organismos internacionales y posee amplia experiencia en dirigir organizaciones y equipos multidisciplinarios en el análisis, formulación e implementación de políticas públicas y programas sociales, económicos y ambientales asociados con la sostenibilidad de sistemas alimentarios y agrícolas, el desarrollo rural y el bienestar de las poblaciones vulnerables.

Marcela Iribarra: Agricultora del sector Mashue, comuna de La Unión, Región de Los Ríos, que desde hace aproximadamente diez años ha dedicado su vida laboral al fortalecimiento y desarrollo del sector silvoagropecuario chileno a través de la innovación y el compromiso comunitario

Pablo Jiménez Acuña: Presidente de la Junta de Vigilancia de la primera sección del Río Perquilauquén, comuna de Ñiquén, región de Ñuble. Es agricultor, cantor popular, dirigente de regantes y consejero regional, y ha desempeñado una incansable labor en pro del desarrollo del riego en la comuna de Ñiquén.

Victoria Mella: Médico cirujano de la Universidad de Chile. Desde 2006 a 2012 fue la gerenta del Subsistema de Protección Integral a la Infancia, Chile Crece Contigo, en la dirección del Servicio del Servicio de Salud de la Región de O'Higgins.

Filomeno Meriño: Con 86 años, toda su vida la ha dedicado a ayudar y dirigir organizaciones sociales luego de llegar a Las Compañías en 1978 desde la localidad de Viñita. Es dirigente histórico de Campocoop, posee larga experiencia como dirigente sindical y su rol fue clave en la implementación en la reforma agraria en los fundos y el papel del campesino, y testigo de innumerables historias exitosas de iniciativas que se pudieron lograr con la ley de sindicalización.

Jaime Quijada: Premio Siembra Póstumo: Recientemente fallecido, fue un destacado Ingeniero agrónomo que aportó mucho a nuestro país con un inagotable entusiasmo por difundir innovación agrícola en la preparación de suelo y la siembra sobre camellones para cultivos escardados bajo riego gravitacional. Titulado en la Universidad Católica de Chile en 1961, integrante del Consejo General del Colegio de Ingenieros Agrónomos, profesor de Maquinaria Agrícola en la Universidad Santo Tomás e Inacap y ganador del premio Mejores de la Tierra, otorgado por Gerdau Brasil el año 2007.

Red de Mujeres Guardadoras de Semillas de Chiloé: La Red de Mujeres guardadoras del Archipiélago de Chiloé han trabajado articulada y activamente en el rescate, conservación y difusión del patrimonio agroalimentario de su territorio, de sus tradiciones, saberes y cultura. Han sido ejemplo para otras mujeres del país, que al conocer su experiencia están comenzando a articularse para fortalecer el rescate y protección de este patrimonio, como en la región de Magallanes y el Maule.

Emilio Uribe: Ingeniero en Maderas (Usach); Magister Desarrollo y Comportamiento Organizacional (E), UDP; Diplomado Administración Empresas (UdeC), Gestión Seguridad y Medio Ambiente (UDD); Gerente Sociedad Inmobiliaria S A. y Club Concepción; Gerente Regional Corma; Gerente Corporación Ayuda Limitado Visual; Profesor UBB.

Gladys y Marisol Villalobos: Son familia con tradición de productores olivícolas, cultivos añosos, que por décadas se han mantenido con riego tradicional. Debido a razones de salud de su madre Gladys, su hija profesional, quien se desempeñaba con éxito en la actividad minera, decide volver a su espacio natural, el de crianza y producción, haciéndose cargo del predio, con el apoyo de su esposo y de su hijo. 

En su constante despliegue por el mundo rural, el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) llegó hasta el sector La Granjita de la comuna de Punitaqui para realizar un día de campo, en el marco del Programa de Fortalecimiento a la Producción y Comercialización Sustentable del Rubro Caprino Lechero (Plan Caprino), donde los y las asistentes se capacitaron en la metodología de evaluación de machos reproductores, denominada examen andrológico, que es crucial para evitar pérdidas económicas por infertilidad o baja fertilidad.

La jornada permitió la entrega directa de información, concientización, prevención de problemas, promoción de una mejora genética y el fortalecimiento del vínculo entre asesores técnicos y los productores y productoras de la zona.

Una de las asistentes fue Ruth Torres, quien expresó que el Plan Caprino “ha sido muy bueno y me ha abierto muchas puertas; vemos que hay futuro y hartos proyectos interesantes, contamos con un veterinario que explica superbién y tenemos asesoría, la que nos permite avanzar más”.

Por su parte, Priscila Ibacache dijo que “es bien importante, porque hemos dado hartos pasos, por ejemplo, para aprender a usar el crotal, que nos permite identificar al ganado, que fue algo nuevo para la mayoría de los productores. Todo ha sido un avance importante para los crianceros”.

Este día de campo, realizado en el predio de la usuaria Andrea Alfonso, estuvo dirigido a quienes participan de la Unidad Operativa Ovalle-Punitaqui del Plan Caprino. Asimismo, se aprovechó la oportunidad para hacerles entrega del incentivo Capital Operativo Caprino, correspondiente a $200 mil por usuario y usuaria, destinado a la compra de identificación animal y el control lechero.

En total fueron 20 los usuarios y usuarias de INDAP beneficiados, lo que representó una inversión total de $4 millones.

Sobre esta labor, el director regional de INDAP, Víctor Illanes, dijo que la jornada “fue muy valiosa, porque conseguimos que los y las productores actualizaran sus conocimientos y se fomentaron buenas prácticas para el manejo de su ganado, ya que el examen andrológico es una herramienta esencial para mejorar la eficiencia reproductiva, reducir pérdidas e incrementar la rentabilidad del sistema ganadero. En el caso del Capital Operativo Caprino, les permitirá optimizar su labor diaria mediante la compra de sistemas de identificación animal y equipamiento para la medición de producción de leche”.

El seremi de Agricultura, Christian Álvarez, afirmó que este tipo de actividades “permiten que desde el Gobierno del Presidente Boric entreguemos soluciones concretas al rubro caprino, que no lo ha pasado bien en este último tiempo a raíz de la escasez hídrica. El tema abordado y el incentivo entregado por INDAP marcarán un impulso potente para los 20 usuarios y usuarias que participan en la Unidad Operativa Ovalle-Punitaqui del Plan Caprino”.

Siguiendo con el despliegue del Plan Caprino próximamente se realizará un taller en la comuna de Río Hurtado denominado “Alimentación y Nutrición”.

El Día de las Campesinas y los Campesinos de la Región del Biobío fue conmemorado este miércoles 27 de agosto en el Gimnasio Municipal de Florida, en una ceremonia que se enmarcó en el reconocimiento y los avances en materia de desarrollo productivo. La actividad, organizada por el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), el municipio local y la dirigencia del Consejo Asesor Regional (CAR) del servicio, reunió a agricultores y agricultoras, representantes de la Iglesia Católica e Iglesia Evangélica Pentecostal, autoridades regionales y representantes del mundo rural.

El alcalde de Florida, Rodrigo Montero, sostuvo que es un orgullo para la comuna ser parte de la organización de este evento, considerando que a través del programa Prodesal –que se ejecuta en convenio entre la municipalidad e INDAP– apoyamos a 357 familias campesinas con asesoría, capacitaciones e inversiones para sacar adelante sus emprendimientos, vinculados a las viñas, alfarería, apicultura y hortalizas, entre otros rubros. “Florida es una comuna con un alto porcentaje de ruralidad, que se refleja en el quehacer de sus habitantes, sus tradiciones y fiestas costumbristas, como la Fiesta del Conejo, que se realizará este 30 de agosto en Copiulemu”.

Marta Sáez, dirigenta campesina de Coronel y presidenta del CAR, agradeció el apoyo constante del Ministerio de Agricultura, a través de INDAP, que les ha permitido a los 18 mil usuarios y usuarias que institución atiende en la región avanzar con sus sistemas productivos, proyectándose hacia una agricultura más sustentable e inclusiva.

La jornada incluyó el reconocimiento a 16 agricultoras y agricultores –dos representantes por cada una de las ocho Áreas de INDAP– destacados por su rol como “Cuidadores del Saber Ancestral y Tradiciones Campesinas”, “Tejedores de Comunidad y Patrimonio Local”, “Innovación con Raíces Campesinas” y “Trayectoria y Resiliencia con Sello Campesino”.

En la oportunidad fueron distinguidos Inés Calbucoy Liencura, de Los Álamos; Leonel Padilla Vergara, de Cañete; María Olate Pérez, de Curanilahue; Manuel Yevilao Saavedra, de Lebu; Rosa Huenuman Antivil, de Tirúa; Néstor Parra Astorga, de Tirúa; Gladys Inostroza Escobar, de Yumbel; Joaquín Escobar Melo, de Cabrero; Mary Núñez Rojas, de Florida; Osvaldo Martínez Neira, de Santa Juana; Valeria Llaulen Naupa, de Alto Biobío; Francisco Suárez Vivanco, de Alto Biobío; Alicia Astroza Flores, de Los Ángeles; Andrés Ferreira Pérez, de Negrete; Patricia Bascur Vásquez, de Mulchén; y Remigio Soto Jara, de Santa Bárbara.

Cuenta Pública

La conmemoración también fue el marco para que INDAP, a través de su directora regional, Fabiola Lara Salinas, presentara la Cuenta Pública 2022-2025, dando a conocer los avances en cuanto a juventudes rurales, sostenibilidad y transversalización de género. 

“Hoy estamos dando cuenta del trabajo que hemos realizado en cada rincón de nuestra región, con un equipo de 90 funcionarios y funcionarias que entregan su compromiso y experiencia, a través de la dirección regional, ocho agencias de área y dos oficinas de sector, atendiendo a más de 18 mil familias campesinas con un presupuesto 2025 que supera los $16 mil millones”, señaló Lara.

Agregó que en materia de riego la institución dio un salto significativo al duplicar su presupuesto respecto a 2022. “Un aumento progresivo nos permitió invertir más de $5 mil millones en los últimos 3 años, logrando ejecutar sobre 600 proyectos de riego y dar seguridad hídrica a cientos de familias campesinas de la región”. 

El balance también dio cuenta del foco en sostenibilidad, a través del Programa de Transición a la Agricultura Sostenible (TAS), que benefició a 72 agricultores –85% mujeres y 30% jóvenes– con asesoría técnica e incentivos verdes por $80 millones. Los resultados demuestran que hoy un 80% aplica tres o más prácticas agroecológicas.

En materia de comercialización, los Mercados Campesinos se consolidaron como una vitrina para los agricultores del Biobío, facilitando la venta directa de sus productos a las familias y garantizando ingresos justos. “Este modelo, que fortaleció la economía local, llevó a que la red de mercados creciera a 15 en la región, con 7 de ellos inaugurados durante la actual gestión, y con una proyección de sumar dos más este año”, añadió la directora regional de INDAP.

Otro hito resaltado en la cuenta pública fue la consolidación de la Política Nacional de Juventudes Rurales, priorizando su acceso a programas, inversiones y asesorías tales como Mi Primer Negocio Rural, que benefició a 30 jóvenes con un presupuesto de $239 millones, con capital de trabajo y asesoría técnica integral por 3 años.

En cuanto a la transversalización de género, se priorizó el acceso de las mujeres a programas e instrumentos, junto con la Escuela de Lideresas Rurales, y a través del Programa Mujeres Rurales que se ejecuta con Prodemu se aumentó el incentivo en $200 mil por participante en cuatro años.

La seremi de Agricultura, Pamela Gatti, reafirmó el compromiso del Gobierno del Presidente Boric con la ruralidad: "Estamos felices de poder acompañar en este día tan importante a los agricultores y agricultoras de la región. El trabajo de los hombres y mujeres de nuestro campo es fundamental para el ministerio y sus servicios, en seguridad y soberanía alimentaria. Para eso, se han fortalecido los mercados campesinos desde INDAP para darle más cabida a la Agricultura Familiar Campesina e Indígena, y se avanzó en la Ley de Riego desde CNR, que aumentó en un 74% el apoyo a las y los pequeños agricultores".

La jornada fue complementada con las canciones del Dúo Carmesí, el Taller de Cueca Municipal, los campeones nacionales de cueca de Florida y la puesta en escena de un Mercado Campesino con productores agrícolas de Florida.

También participaron en la ceremonia el senador Gastón Saavedra, el diputado Sergio Bobadilla; el seremi de Justicia y Derechos Humanos, Carlos Uslar; la directora regional del Registro Civil, Sandra Ibáñez; el presidente de la Asociación Nacional de Funcionarios de INDAP Biobío-Ñuble, José Luis Urrutia; y la delegada regional de la Asociación Nacional de Funcionarios de INDAP-ANFI, Carolina Cavieres. 

A lo largo de sus 63 años de existencia, INDAP se ha consolidado como una institución financiera única en el país y en la región, convirtiéndose en la banca rural de la Agricultura Familiar Campesina e Indígena. Para lograr dicho objetivo, se han implementado cambios al Programa de Créditos, actualizando su normativa y adaptándola a las variables macroeconómicas con instrumentos que apoyan de manera contra cíclica a la pequeña agricultura en sus diferentes etapas productivas.

Las modificaciones introducidas al Programa de Créditos de INDAP buscan aumentar la cobertura crediticia, focalizar la entrega hacia mujeres y jóvenes, prevenir la morosidad activando medidas de apoyo oportuno, además de flexibilizar la tramitación de prórrogas, renegociaciones y plazos de gracia. Su propósito es establecer un adecuado equilibrio entre la colocación y la recuperación de los préstamos para asegurar la sostenibilidad del programa y garantizar una mayor adaptabilidad a las condiciones productivas y financieras actuales de los y las productoras. También asegura el acceso justo, oportuno y sostenible de la AFCI al crédito agrícola, herramienta clave para el desarrollo rural de Chile.

Entre los ajustes más relevantes destacan las modificaciones a la clasificación de riesgo de los productores que tendrá un mínimo de tres años para reevaluar su condición; la unificación del monto máximo de endeudamiento que llega a las 800 UF, el número máximo de créditos por usuario: hasta tres (excluyéndose créditos de enlace y emergencias). A su vez, el monto mínimo para acceder a algún crédito será de seis UF ($236.000 aproximadamente). El nuevo proceso de renegociación exigirá la repactación del total de la deuda crediticia, vigente o morosa, y establece un máximo de dos renegociaciones por agricultor.

De esta manera, INDAP consolida su rol como la principal banca de desarrollo rural y agrícola, alineada con los objetivos de equidad territorial y seguridad alimentaria. En la actualidad, INDAP a través de los diferentes instrumentos de crédito, permite a más 65 mil pequeños productores agrícolas del país acceder a financiamiento y recursos económicos como capital de trabajo e inversión para desarrollar sus distintas actividades agropecuarias.

El Programa de Créditos de INDAP pone a disposición de los productores de la Agricultura Familiar Campesina e Indígena recursos económicos, a través de créditos de corto y largo plazo, con tasas de interés significativamente inferiores a las ofrecidas por la banca tradicional. Durante 2025, INDAP dispuso más de $134 mil millones para este instrumento de fomento productivo en apoyo a la Agricultura Familiar Campesina e Indígena por medio de préstamos “blandos” de corto y largo plazo.

El jefe de la División de Asistencia Financiera de INDAP, Arnaldo Labarra, explica que “este proceso implementa algunas/ciertas reformas normativas para que el Programa de Créditos, tras 21 años se actualice y mejore la sostenibilidad en el largo plazo de este instrumento. La colocación y, por cierto, la recuperación oportuna de los préstamos permitirá mostrar un equilibrio financiero y continuar apoyando a los agricultores y agricultoras con condiciones favorables para levantar sus proyectos y emprendimientos, actividades que marcan el desarrollo de la Agricultura Familiar Campesina e Indígena.”