A pesar de la situación de pandemia por Covid-19, INDAP Aysén sigue atento a las necesidades de sus territorios más apartados, como Villa O´Higgins, preocupación que es compartida por la municipalidad de esta comuna para que la producción agrícola no se detenga.

Desde hace un tiempo, muchas de las labores campesinas no funcionan de la misma manera en las zonas rurales. Hoy, los productores han debido buscar nuevos mecanismos de producción y comercialización, haciendo propias las recomendaciones de la autoridad sanitaria, con el fin de seguir desarrollando sus faenas.

Poco más de 600 habitantes tiene la comuna de Villa O´Higgins, ubicada en la desembocadura del Río Mayer al Lago O’Higgins, junto a la frontera con Argentina. En medio de esos parajes, el profesional de INDAP Cristian Chávez atiende a 108 usuarios, dando cobertura también al sector El Bravo de la comuna de Tortel. Dado que hoy no puede realizar trabajo en terreno, se mantiene en contacto permanente con ellos a través de teléfono y mensajes de radio.

La ganadería es el rubro más desarrollado en la comuna, pero la horticultura también ha ganado espacio gracias al apoyo del municipio. Una muestra de ello fue la entrega de dos invernaderos al Comité Productivo de Mujeres Campesinas, lo que ha permitido a sus integrantes generar ingresos a través de la producción de hortalizas y frutillas, reconocidas por su calidad.

Las productoras generaron un protocolo de atención que considera el distanciamiento social y la coordinación de ventas a través de WhatsApp, a modo de proteger a la ciudadanía y respetar las medidas impulsadas por la Seremi de Salud.

El director de INDAP Aysén, Patricio Urrutia, dice que, “a pesar del desafío que plantea la crisis sanitaria, hemos usado nuevos mecanismos para estar en contacto con los usuarios y continuar apoyándolos. Nuestra oficina ha seguido trabajando de manera coordinada con el Área de Cochrane, por ejemplo en el traslado de pasto, vacunos y leña, lo que se ha visto fortalecido por el municipio”.

El alcalde de Villa O´Higgins, Roberto Recabal, destacó la labor que cumple el funcionario de INDAP Cristián Chávez en esa comuna, “quien responde permanentemente a las necesidades de los agricultores del Lago O’Higgins y el sector Mayer, lo que luego se traduce en proyectos y bonos”. También valoró la labor que el municipio cumple con su barcaza de integración y sus camiones, trasladando materiales e insumos para los pobladores.

En materia de gestión y apoyo se han entregado materiales para cercos, corrales y galpones, además de equipos como motosierras, motocultores y generadores, a través de Inversiones de Activos Productivos. Además, durante los próximos días se contempla la entrega de 34 bonos del Fondo de Operación Anual (FOA) a través de la compra asociativa de 275 sacos de alimento concentrado para el ganado de 25 usuarios de INDAP. 

Hasta el 12 de junio permanecerá abierto un concurso de Fertilización de Praderas, que financia el Gobierno Regional de Los Lagos y busca mejorar 3 mil hectáreas, para que los productores ganaderos de la Provincia de Palena puedan potenciar su capacidad productiva.

Durante las últimas semanas se realizaron reuniones informativas con ganaderos de Ayacara, Futaleufú y Palena, para invitarlos a postular al incentivo y explicarles en terreno los aspectos técnicos que involucra la fertilización de praderas, y este lunes 4 de mayo se abrió el concurso.

El director de INDAP Los Lagos, Carlos Gómez, destacó que los productores mostraron un gran interés en formar parte de este proceso y espera que se sumen a este concurso, como una forma de potenciar la labor en la zona Sur Austral, en donde el servicio tiene 1.300 usuarios.

“Es un programa que busca mejorar los niveles productivos de las praderas por los próximos tres años. Por eso realizamos un trabajo en terreno para presentar la propuesta y la recepción fue bastante buena. Estamos en sintonía con los agricultores en que es una buena oportunidad para mejorar la producción y capacitarlos en manejo de praderas y rebaños. Es un aporte para mejorar su calidad de vida”, dijo Gómez

La iniciativa tiene como meta incrementar la producción de forraje, capacitar a los agricultores y profesionales asesores y lograr sistemas productivos que aumenten la cantidad de carne por hectárea. Pueden postular usuarios de la institución que no tengan mora en sus créditos.

Luego de 8 años desde que en 2012 el Ministerio de Agricultura impulsara la idea, esta semana la Contraloría General de la República publicará en el Diario Oficial la Política Nacional de Desarrollo Rural (PNDR), la primera en su tipo que busca mejorar la calidad de vida y mejorar las oportunidades de los habitantes rurales de nuestro país. Según datos del Censo 2017 y aplicando el criterio de ruralidad de la OCDE, el 25,5% de los habitantes del país vive en comunas rurales (263 de 346), habitando el 83% del territorio nacional.

“Estamos visibilizando la importancia estratégica del mundo rural, que se ha visto con más claridad en esta pandemia, donde se aprecia su rol esencial en la alimentación del país. Los chilenos nos hemos dado cuenta de su capacidad de alimentar a nuestras familias de modo permanente y mitigar los efectos negativos del cambio climático. Por eso debemos poner más fuerza en el apoyo a estos sectores, para que sigan cumpliendo este rol vital”, dijo el ministro Antonio Walker.

Si bien en las últimas décadas el país ha mostrado avances sustantivos en términos de reducción de pobreza, según datos de la encuesta CASEN aún persisten disparidades entre las áreas urbanas y rurales. Entre 2006 y el 2017, la pobreza por ingresos en las áreas rurales cayó desde un 51,8% a un 16,5%, lo que representa un avance significativo; sin embargo, esta cifra sigue siendo más del doble de la que se presenta en áreas urbanas (7,4% en 2017).

La medición de pobreza multidimensional también da cuenta de una mayor incidencia en las áreas rurales: en 2017 alcanzó al 37,4% de la población, comparado con el 18,3% en áreas urbanas. Esta es una muestra de las brechas que nuestro mundo rural presenta hoy y que justifican la pertinencia de esta nueva política.

La implementación de la PNDR estará a cargo de 14 ministerios y contará con un Consejo Nacional compuesto por representantes del mundo público, privados y la sociedad civil. En regiones, los encargados serán los Gobiernos Regionales y a fines de este año se dará a conocer un sistema de monitoreo que permitirá conocer la calidad de vida de las personas en las 263 comunas rurales de Chile.

Esta Política Rural nutrió sus contenidos con procesos participativos en regiones; un encuentro con alcaldes rurales de todo el país; el diálogo con organizaciones que trabajan en los territorios como las Fundaciones para la Superación de la Pobreza, Techo, Desafío Levantemos Chile, AcercaRedes, Huella Local y Amulén, y la iniciativa Balloon Latam; y un acabado estudio de la ODCDE que entre sus conclusiones señala: “Mejorar la competitividad y el desempeño de las zonas rurales de Chile no sólo sería beneficioso para las oportunidades y el bienestar de los ciudadanos rurales, sino que también para las metas nacionales y para lograr el crecimiento inclusivo”.

Es en este contexto surge la PNDR, que entrega un marco de lineamientos que promueve la coordinación de actores y variables que inciden en el desarrollo de las áreas rurales, valorando el potencial que tienen para el desarrollo local, regional y nacional. “Esta nueva política promueve una nueva mirada, ya que además de hacerse cargo de las brechas y riesgos de estos territorios, pone especial énfasis en las oportunidades actuales y futuras que dinamizan al país”, señaló el ministro Walker. Estas oportunidades se refieren a la diversidad de actividades productivas (agricultura, pesca, turismo, artesanía, energía y minería, entre otros); la diversidad natural (biodiversidad, áreas silvestres y paisajes, entre otros); y la diversidad cultural (gastronomía, oficios, interculturalidad, fiestas, tradiciones y arquitectura, entre otros).

Para la directora de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa), María Emilia Undurraga, “la PNDR permitirá en el mediano y largo plazo mejorar las condiciones de vida de las personas que habitan territorios rurales, en torno al acceso a bienes y servicios como agua, vivienda, transporte, conectividad, educación y salud; mayor inversión en infraestructura y mejores instrumentos de fomento productivo que ayuden a dinamizar las economías locales; mejor manejo de riesgos y uso de los recursos naturales en un escenario de cambio climático; y mayor valoración de diversidad de identidades locales que caracterizan a la ruralidad”.

Sandra Salgado es una pequeña productora de frutillas del sector Pan de Azúcar, en la comuna de Coquimbo, y para mantener los estándares de calidad de sus cultivos requiere los insumos agrícolas necesarios. Justamente para que pueda solventar esta carga económica en medio de la pandemia del Covid-19 y la sequía, autoridades de gobierno, lideradas por la intendenta Lucía Pinto, llegaron hasta su predio para entregarle recursos del Fondo de Operación Anual (FOA) de INDAP.

“Es una ayuda que se necesita y que viene a complementar mis ingresos, que en estos tiempos están muy difíciles. Con este dinero podré comprar fertilizantes para seguir produciendo, así que agradezco a INDAP y a su equipo, porque es un buen aporte para mi emprendimiento”, expresó la agricultora.

Esta visita marcó el inicio de la entrega del FOA, que beneficiará a un total de 4.733 productores de la región, quienes al igual que Sandra recibirán $115 mil para financiar la adquisición de insumos o equipamiento para el desarrollo óptimo de sus actividades agropecuarias.

Respecto a la iniciativa, la intendenta Pinto hizo hincapié en lo importante que es para el gobierno del Presidente Piñera y el país la labor de la Agricultura Familiar Campesina: “Por eso comenzamos la entrega de estos recursos, que beneficiarán a cerca de 5 mil campesinos de las 15 comunas de la región. Tuvimos la oportunidad de visitar a Sandra Salgado, a quien esta herramienta le ayudará especialmente en estos momentos de crisis”.

Los recursos contemplan una inversión de $544.295.000 y favorecen a microproductores usuarios de los programas PADIS y Prodesal, que ejecuta INDAP en conjunto con los 15 municipios de la Región de Coquimbo. El detalle de los beneficiados por provincia es: Elqui, 1.243 ($142.945.000); Limarí, 1.813 ($208.495.000); y Choapa, 1.677 ($ 192.855.000).

Debido a la contingencia sanitaria, para la entrega de los incentivos se privilegiará la transferencia electrónica a la Cuentas RUT de BancoEstado o el depósito en un producto similar que tenga el beneficiado en alguno de los bancos del territorio.

En caso contrario, se realizará un pago directo o con cheque en la entidad financiera. El director de INDAP Coquimbo, José Sepúlveda, enfatizó en que “para estos casos nosotros avisaremos cuando estén listos los cheques o el dinero en el banco, así que pedimos esperar nuestro llamado para así evitar las aglomeraciones”.

Sepúlveda agregó que el aporte se otorgará durante todo mayo: “Esperamos que estos recursos, junto a la serie de medidas que hemos tomado, fortalezcan los emprendimientos campesinos de la región. El mundo rural debe tener presente que en INDAP seguimos trabajando por su bienestar”.

El seremi de Agricultura, Rodrigo Órdenes, relevó el importante papel de la pequeña agricultura en estos momentos de crisis sanitaria. “Como Ministerio de Agricultura estamos dando una señal de nuestro compromiso con el mundo rural, tal como nos han instruido la intendenta y el Presidente Piñera”.

Una bonificación de emergencia por aproximadamente $17 millones recibió, de parte de INDAP Arica y Parinacota, la Junta de Vigilancia del Río Lluta y sus Tributarios, con motivo de los daños causados por las lluvias de verano en obras de captación de aguas en el río Lluta.

La bonificación, recibida tan solo tres semanas después de que terminaron las lluvias estivales en el Altiplano, tendrá como destino la rehabilitación de 63 obras de captación de aguas en el río Lluta asociadas a 63 comunidades de aguas, que agrupan a unos 800 agricultores del valle, con el objetivo de rehabilitar la capacidad productiva agrícola.

El presidente de la junta de vigilancia, Miguel Bruna, agradeció al Ministerio de Agricultura y a INDAP “por apoyarnos en la reconstrucción de la bocatoma, porque la agricultura no puede parar, menos en estas circunstancias en que producimos alimentos tanto para nuestra región como para el resto del país”.

Por su parte, el seremi de Agricultura, Jorge Heiden, destacó la rapidez con que la junta recibió respuesta y dijo que esto no sólo se debe al excelente trabajo de INDAP regional, sino a que ellos informaron a tiempo y cumplieron con los protocolos respectivos.

El director regional de INDAP, Juan Horacio Grant, informó que se seguirá entregando bonos de emergencia a otras organizaciones que también han reportado daños por las lluvias de verano en el Altiplano.

“Se puede seguir funcionando, tomando todas las precauciones de los protocolos e instructivos. Primero hay que protegerse y luego apoyar esta cadena para llegar con alimentos hasta el último rincón de Chile”. Con estas palabras el ministro de Agricultura, Antonio Walker, dio a conocer en la Vega Baquedano de Rancagua el programa Especial Kit de Sanitización para Ferias Libres, de Sercotec, que busca apoyar proyectos que promuevan la implementación de medidas sanitarias en el contexto del Covid-19.

Durante la actividad, el titular del agro recorrió, junto al seremi de Agricultura, Joaquín Arriagada; la intendenta Rebeca Cofré; el gobernador de Cachapoal, Felipe Uribe; y el director regional de Sercotec, Sebastián Osorio la mayor feria de abastecimiento de la Región de O’Higgins, donde mostró los productos de este kit: mascarillas, guantes, alcohol gel y lavamanos portátiles.

“Desde el ministerio estamos apoyando con fuerza la cadena alimentaria de Chile, desde el primer eslabón, que es la Agricultura Familiar Campesina hasta el consumidor final. Aquí estamos viendo un tremendo ejemplo, con dirigentes sindicales que ven la limpieza, el orden y la calidad de los productos como algo esencial”, destacó Walker, reiterando que acorde a la contingencia las ferias libres son servicios esenciales, por lo que tienen permiso para funcionar.

Siete de cada 10 personas compran frutas y verduras en la feria, y de ahí la importancia de este programa, al que se puede postular hasta las 15 horas de este miércoles 6 de mayo. “Este programa de kit de sanitización para las diferentes ferias de nuestra región se ha enfocado en la entrega de mascarillas, alcohol gel y lavamanos que estarán en las entradas y salidas de las ferias, mostrando que ellas están con la seguridad pertinente porque son parte del patrimonio cultural de Chile”, dijo el director regional de Sercotec, Sebastián Osorio.

La intendenta Rebeca Cofré valoró el trabajo de los dirigentes del sector por entregar todas las condiciones necesarias para brindar una comercialización segura a los clientes del mercado. “Hay que hacer un llamado a las personas de nuestra región para que vengan a comprar y a darle un valor a este esfuerzo. La alimentación en tiempos de crisis afortunadamente no nos ha faltado y eso es producto de un gran trabajo de la gente que está aquí”, expresó.

Máquina generadora de agua

Walker también encabezó en la región, en la comuna de La Estrella, la inauguración del piloto de funcionamiento de una máquina condensadora, que extrae las moléculas de agua desde el aire y permite obtener hasta 900 litros al día, dependiendo de las condiciones climáticas. Este proyecto está orientado a las zonas del secano costero.

“Tenemos que tener una cobertura del 100% de agua potable en el país y este proyecto nos irá mostrando la hoja de ruta de cómo la tecnología puede ayudar a llegar con agua a todos los lugares de Chile. Tenemos fuente de agua, pero la infraestructura de riego hoy es muy precaria y debemos distribuirla mejor. Estamos muy contento de inaugurar esta máquina que transforma el aire en agua como programa piloto para abastecer a muchas comunas del secano costero de Chile”, dijo Walker.

Para potenciar su eficiencia, la máquina condensadora se complementa con paneles solares, lo que permite reducir su consumo energético al mínimo. El ministerio espera replicar este plan piloto en otras comunidades que tengan escasez hídrica.

Más de $284 millones de pesos recibirán 588 agricultores que cultivan maíz en las regiones de O’Higgins y del Maule como pago de compensación, luego de contratar a inicios de marzo pasado la Cobertura de Precios con subsidio estatal de Agroseguros e INDAP y asegurar de esa manera su producción frente a variaciones de los precios, tomando como referencia los precios internacionales de este cultivo en la Bolsa de Chicago.

El Ministerio de Agricultura lanzó a principios del año 2019 el exitoso programa Cobertura de Precios de Productos Agrícolas que cuenta con subsidio estatal de Agroseguros y del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP). El ministro de Agricultura, Antonio Walker, comentó que se trata de otro instrumento de gestión de riesgo, esta vez dirigida a los maiceros de esas regiones, “cuyo objetivo es proteger el ingreso esperado de su producción y disminuir el riesgo frente a fluctuaciones adversas en los precios internacionales de sus productos, y así continuar con nuestra premisa de proteger el campo chileno”.

La referencia utilizada para la Cobertura de Precios corresponde a la Bolsa de Chicago (CME) para maíz, por la alta correlación, esto es, porque los precios de commodities agrícolas de la CME se comportan de forma muy similar a los precios del mercado nacional; alto volumen de operaciones y liquidez de contratos; y una regulación por organismos reconocidos internacionalmente (CFTC, NFA, SEC). Este instrumento permite que el agricultor reciba una compensación si el precio del mercado internacional de referencia (CME) es menor al precio “strike” o precio establecido como “límite” para el pago.

El director ejecutivo de Agroseguros, Ricardo Prado, explicó que la Cobertura de Precios funciona como un seguro y para asegurar un precio determinado por quintal se debe pagar una prima, la cual en un porcentaje importante fue subsidiada por el Estado a través de Agroseguros. “El costo de la cobertura es variable según el precio que se desee fijar y el plazo del contrato. En general, mientras más lejano sea el plazo y mayor el precio a fijar, mayor será el costo de contratar la cobertura”, comentó.

El director nacional de INDAP, Carlos Recondo, precisó que el monto total de la compensación a recibir por los pequeños agricultores alcanza a los $284.687.300, con un promedio de $131.000 por hectárea asegurada. Cada productor recibirá $23,4 de compensación por cada peso invertido. “Estamos muy satisfechos con los resultados obtenidos por este instrumento por parte de los productores de maíz de O’Higgins y Maule. Es el segundo año que ofrecemos esta opción que les permite obtener una compensación al precio de mercado al momento de la cosecha”, declaró. El subsidio del Estado al copago de la prima superó el 95% del costo de contratación de este instrumento de cobertura.

El promedio de hectáreas de maíz cultivadas por los usuarios de INDAP equivale 3,6. Recondo destacó que “la superficie asegurada alcanza a las 2.175 hectáreas, permitiendo a los agricultores, terminada la cosecha, comercializar su producción y cobrar adicionalmente esta cobertura de casi 500 mil pesos por productor. El resultado ha sido favorable en beneficio de nuestros agricultores y este hecho nos tiene muy contentos”.

Carlos Sánchez vive en el sector Pampa Idahue de la comuna de Coltauco, región de O’Higgins y es uno de los 588 agricultores beneficiados. Con 69 años, es un “maicero” de toda la vida y antiguo usuario del Servicio de Asistencia Técnica (SAT) de INDAP. Contrató la Cobertura de Precios para el Maíz para cuatro de las ocho hectáreas que cultiva y recibió casi $540.000 de compensación. “Es muy bueno porque fue un año muy sacrificado: agua teníamos muy poca, regábamos de noche. Quedamos vivo y con la frente en alto para seguir de nuevo, ¿me entiende?”, comentó. La indemnización la utilizará para comprar fertilizantes, abonos y otros insumos para continuar con su actividad productiva. Relató con orgullo que es uno de los usuarios más antiguos de INDAP Doñihue y agradeció las distintas ayudas que ha recibido que le permiten desarrollar otros cultivos como papas.

Para mayor información sobre los requisitos de contratación de este instrumento u otras consultas, los agricultores pueden llamar directamente a Agroseguros al teléfono 22 730 1500 o a INDAP al 22 303 8353.