En una parcela dedicada al cultivo de frutas y hortalizas orgánicas en la localidad de Panquehue, Región de Valparaíso, se realizó la primera liberación en el país, reintroduciéndose el agente de control biológico, el endoparasitoide Pachycrepoideus vindemmiae (Rondani) para el manejo de la plaga Mosca de alas manchadas (Drosophila suzukii).

La mosca de alas manchadas es una especie plaga que fue detectada el 2017 en el sur de Chile y actualmente se encuentra establecida también en la región de Valparaíso. Desde 2017 INIA La Cruz inició la búsqueda de enemigos naturales presentes en la Región de Valparaíso, detectándose tempranamente la presencia de, al menos, tres de los principales parasitoides también presentes en distintos países donde la Mosca de alas manchadas se ha establecido. 

El investigador entomólogo Dr. Ernesto Cisternas Arancibia, quien dirigió los planes de control biológico y natural de esta primera liberación en Chile, entre 6 y 7 mil insectos, explica que “cuando llega una nueva plaga e invade un territorio, como es el caso de la Mosca de alas manchadas (Drosophila suzukii), los daños regularmente son muy altos y, en este caso, afecta a la fruticultura de exportación y, por ende, la fruticultura de consumo interno y autoconsumo”.  

Como primera medida de manejo, agrega, “se utiliza y establece el uso de insecticidas autorizados por el SAG y como los daños llegan a ser extremos cuando no se controla, los productores deben establecer programas de aplicaciones preventivas para el manejo y control de la mosca de alas manchadas”.  

Este parasitoide Pachycrepoideus vindemmiae (Rondani) ha sido colectado y multiplicado bajo condiciones de laboratorio en INIA La Cruz cuya crianza estuvo en manos de Ana Morales Rozas, técnico de laboratorio y dirigida por el investigador entomólogo Dr. Ernesto Cisternas Arancibia.  

Se realizó una liberación entre 6 y 7 mil insectos. En el proceso de reintroducción, el parasitoide fue liberado en una zona de berries (moras, frambuesas y frutillas) donde se detectó la presencia de adultos de Drosophila suzukii.

Explica el experto que el tiempo de residencia de la plaga Drosophila suzukii en la localidad de Panquehue, específicamente en este huerto, es reciente y este parasitoide se adaptará a D. suzukii como recurso para reproducirse o alimentarse, igual como ha sido reportado en otras partes del planeta. Cabe esperar un incremento en el número de parasitoides y depredadores que participan del control natural de esta plaga. 

De acuerdo a la investigación y literatura existente en el mundo, este parasitoide ha resultado efectivo para controlar la población de Drosophila suzukii  con un porcentaje de eficacia desde un 50%. Eso sí, precisó el experto, que “los niveles de parasitoidismo de las pupas de Drosophila suzuki, que han sido determinados son muy variables. Para Chile no se han determinado las tasas de parasitoidismo, en ello debemos trabajar intensamente”. 

Precisa el especialista que el “uso de los enemigos naturales es una de las medidas de manejo sostenible e inteligente de las plagas que permiten la existencia de nuevos equilibrios, permiten reducir las aplicaciones de insecticidas, migrar a ingredientes activos naturales y a manejos agroecológicos y orgánicos y de esta forma producir de forma sustentable y sostenible, minimizando el impacto sobre el ambiente y reduciendo los riesgos para la salud humana”.

Además, este predio por su condición de producción orgánica posee una gran diversidad de enemigos naturales los que podrían aumentar de manera natural a lo largo del tiempo.

Pachycrepoideus vindemmiae puede reproducirse también sobre otras especies de moscas por lo que podría tener un impacto positivo en el control biológico natural no solo de la Drosophila suzukii sino de otras moscas presentes en el huerto. “El parasitoide si bien no va a controlar la plaga en su totalidad sí va a contribuir a prevenir el crecimiento de la población evitando que aumente la presencia de Drosophila suzukii y por ende sus daños”.  

El especialista entregó detalles de las acciones que se han desarrollado en el lugar para controlar diferentes plagas presentes en este huerto orgánico. “El control biológico es la opción de manejo para la Drosophila suzukii. En este predio dedicado al cultivo orgánico de frutas y hortalizas, hemos fortalecido el desarrollo del control biológico aumentativo y de conservación y hemos obtenidos resultados promisorios utilizando diversos agentes biológicos”, señala el Dr. Cisternas. “La primera liberación que se realizó fue para el control de la plaga Bagrada hilaris o chinche pintada mediante el uso del parasitoide naturalizado de huevos Trissolcus hialinipennis, además del uso de otras estrategias como cultivo trampa y control mecánico de bagrada con aspiración G-VAC”. 

También se realizó la liberación de depredadores para el control de pulgones en frutilla Chrysoperla defreitasi Brooks, y se liberó el endoparasitoide de larvas Goniozus legneri para Cydia pomonella o polilla de la manzana, Cydia molesta y Proeulias spp que atacan los duraznos, almendros y nogales y ahora se está liberando el parasitoide Pachycrepoideus vindemmiae (Rondani) agente natural que endoparasita pupas de la Drosophila suzukii o mosca de alas manchadas. 

Destaca el especialista que todos estos enemigos naturales han sido propios del predio. “No hemos traído individuos de otros hábitats, sino que son naturales de estas zonas agroecológicas. Solamente los hemos aumentado en el laboratorio y reintroducido en su ambiente”. 

Es importante destacar que los parasitoides y depredadores que hemos encontrado en la región de Valparaíso, también se encuentran en otras regiones del país, precisa el experto. “El estudio de las nuevas interacciones entre los enemigos naturales (predadores, parasitoides, patógenos) y la plaga es algo complejo, más aún en las primeras fases de desarrollo de la plaga en su nuevo medioambiente. Por ello es en extremo relevante su estudio” asegura el Dr. Cisternas. 

El parasitoide P. vindemmiae ha sido encontrado e identificado en diferentes localidades y hábitats naturales de la región y en el predio en Panquehue. Se espera que tenga un impacto positivo y efectivo en el control biológico natural de la plaga Drosophila suzukii que se encuentra en fase de establecimiento en el predio y la región de Valparaíso. 

Si bien esta es la primera liberación, el plan contempla continuar realizado nuevas liberaciones y de esa manera, ir evaluando el nivel de parasitismo y su efectividad en el control de Drosophila suzukii por parte del equipo de especialistas del INIA La Cruz. También, dijo el Dr. Cisternas, “a partir de esta primera liberación se va generar información fundamental que nos permitirá establecer las dinámicas de vuelo, que permitan comprender el manejo de las liberaciones en campo, así como las fenologías e interacciones huésped-parasitoide”. 

Sin duda, esta liberación viene a contribuir a este modelo sustentable de producción de frutas y hortalizas, y mientras mayor sea el universo de insectos controlando las plagas, tanto mejor. “Todavía queda mucho por saber sobre su comportamiento en Chile, ciclos estacionales, preferencias y especificidad de huéspedes estacionales. La investigación recién comienza”, concluye el Dr. Cisternas. 

Leslie Vergara, productora orgánica en Panquehue recuerda que partió con este proyecto el 2007 y el 2011 recibe la certificación. “Decido comenzar a producir sus propias frutas y hortalizas motivada por un cambio en la alimentación de mi familia y por el deseo de aportar a reducir el uso de plaguicidas”. Relata más adelante, “me impactó darme cuenta de la cantidad de agroquímicos que se estaba utilizando en la producción de alimentos y la verdad no quería alimentar a mis hijos sabiendo de la carga de plaguicidas que contenía. Partí con una chacra de 2 mil metros cuadrados cultivando de todo”. 

Actualmente, entrega canastas en el colegio de sus hijos ya que la producción era alta y requería comercializar sus productos a familias que sintonizaran con su misma filosofía de conciencia y respeto por los procesos de la naturaleza. Además de puntos de venta en La Reina, Santiago y otros lugares. 

"Para mí ha sido todo un aprendizaje escuchar a los investigadores entomólogos del INIA La Cruz. Han pasado 4 años, recuerda “y ha sido maravilloso aprender de ellos y aplicar la tecnología del control biológico de esta manera. Agradezco el aprendizaje que he recibido y todo lo que me han compartido los especialistas principalmente los doctores Ernesto Cisternas, Aart Osman y Ana Morales, que realizó la crianza de los diferentes controladores biológicos”, comenta entusiasta la productora orgánica. Si todos los agricultores usaran la tecnología de esta manera, concluye, tendríamos un mundo mucho más consciente y amigable con el medioambiente.  

Las productoras campesinas llegan a las diversas ferias cargadas de frutas, hortalizas, huevos y productos procesados. Las frutas de estación son las protagonistas por estos días: cerezas, frutillas, damascos y ciruelas; los huevos de campo tampoco desentonan luego de que este año aumentó su producción.

En diversas localidades de la región de Aysén, campesinos y campesinas agrupados a través de asociaciones y comités rurales, entre otros tipos de agrupaciones, han dado vida a las ferias productivas cuyo propósito fundamental es la venta de productos de la tierra, resultado del trabajo de hombres y mujeres que mantienen una de las tradiciones más lindas: la agricultura.

En esos espacios se comercializa el trabajo de muchos meses, pero también se da la pausa necesaria para conversar, compartir experiencias y también hacer recomendaciones del uso de cada producto a los consumidores, quienes reciben cada “lechuga” de quien logró producirla, regarla y limpiarla, hasta entregársela directamente en sus manos al consumidor.

Para cerrar 2021 y como una forma de impulsar este trabajo “silencioso en Pandemia”, INDAP realizó un ciclo de “Cocinas en Vivo” en las localidades de Aysén, La Junta, Coyhaique, Cochrane y Río Ibáñez, a cargo del chef Rudy Ojeda, quien haciendo una recopilación de productos de las mismas campesinas, enseñó “in situ”, nuevas preparaciones para los mismos productos de siempre.

Ejemplo de ello, la acelga que pasó de la tradicional preparación ​en una “tradicional tortilla” a un “quiche”. Igual cosa ocurrió con la “morilla” de Cochrane y la Mosqueta de Río Ibáñez, productos que fueron transformados en nuevas recetas que fueron  compartidas con las productoras y con los asistentes a cada encuentro. Degustación, aprendizaje, y sobre todo, puesta en valor de cada producto local, fueron otros de los objetivos de esta instancia.

El ​director ​regional de INDAP Aysén, Patricio Urrutia Ramírez, comentó que "no han sido tiempos fáciles para nuestras productoras en estos casi dos años de pandemia; sin embargo, quiero destacar que durante todo este período, jamás dejaron de producir los alimentos, respondiendo a la cadena alimentaria regional que tiene la particularidad de no ser cualquier producto, sino destacar por lo sano, inocuo y ecológico en materia productiva. Así, considerando la apertura de aforos en distintos puntos de la región hemos podido retomar las “ferias productivas”. Como INDAP Aysén hacemos un llamado a la comunidad regional a visitar estos espacios, a consumir productos locales que destacan por sus cualidades que además permiten generar instancias de ciudadanía y encuentro con las tradiciones locales”. 

Actualmente, en la Región de Aysén, funcionan más de 10 ferias, posibles de visitar  con la mayor tranquilidad, pues se han implementado todos los protocolos y normas sanitarias sugeridas por la Seremi de Salud. Un consejo: lleve efectivo y sus bolsas reutilizables.

Mercados Campesinos
Durante la gestión de esta administración, INDAP Aysén ha inaugurado cuatro Mercados Campesinos en las comunas de Coyhaique, Cochrane, Aysén y​  recientemente en Islas Guaitecas, Melinka. Esta iniciativa de comercialización permite a las productoras mostrar su producción, lograr una mayor identidad y ser reconocidas por los consumidores. Participan en esta red de Mercados Campesinos, la Agrupación de Mujeres Campesinas Emprendedoras Las Maravillas de Puerto Aysén, el Comité Hortícola Río Claro y Coyhaique Bajo, el Comité Productivo Prodesal de Cochrane y la Agrupación Productiva Productoras de la Patagonia en Coyhaique de Melinka.

A través del ​Programa de Comercialización, INDAP apoya a esta Red de Mercados Campesinos con la entrega de infraestructura ​como módulos​ e insumos (manteles, delantales), material que posee la gráfica creada especialmente para promover esta iniciativa; ​además gestiona ante los municipios los permisos necesarios​ para su funcionamiento.

En el marco del reciente reconocimiento que la Agrupación Mujeres Empresarias y el diario El Mercurio entregaron a 100 Mujeres Líderes de todo el país, el Ministerio de Agricultura convocó en La Moneda a las galardonadas de la versión 2021 cuyo aporte se enmarca con el quehacer del sector silvoagropecuario y de los territorios rurales, para dialogar en torno al futuro de la alimentación, la sustentabilidad y el desarrollo rural del país.   

El encuentro organizado por el Ministerio de Agricultura​ fue encabezado por el ​Presidente de la República, Sebastián Piñera, las ministras de Agricultura, María Emilia Undurraga, y de la Mujer y Equidad de Género, Mónica Zalaquett, además de representantes de Mujeres Empresarias. La actividad convocó a mujeres destacadas del mundo agropecuario, académicas, emprendedoras rurales y líderes del sector.

El Presidente Sebastián Piñera dio la bienvenida a las participantes del encuentro y mencionó que “hoy vemos dos compromisos que compartimos: uno es el tema mujer; el otro es el desarrollo del mundo rural. Con el tema mujer hemos hecho nuestro compromiso desde el primer día, ofreciendo espacios de igualdad, tolerancia cero contra la violencia de género, ampliación de las oportunidades laborales y compatibilización del trabajo con la familia. Asimismo, se ha hecho un enorme esfuerzo con el tema rural que esperamos continuar desarrollando”. 

Por su parte la ministra de Agricultura, María Emilia Undurraga, destacó que en Chile las mujeres de las áreas rurales conforman un grupo muy diverso, diferenciadas por religión, edad, costumbres, oficios, profesiones, territorios y pueblo indígena, entre otros. Cumplen un rol clave en el desarrollo de sus territorios ya que su participación en las diferentes actividades colabora de forma significativa en la economía local, que resulta de vital importancia en la erradicación de la pobreza.

La titular del agro dijo que “nuestra mayor responsabilidad es la construcción de un futuro más sustentable y justo, cambiar la mirada. La pandemia ha aumentado la cantidad de personas que han salido de las grandes ciudades hacia el mundo rural y eso no solo ocurrió en Chile, sino en diversas partes del mundo y, para eso debemos mejorar las oportunidades en estos territorios para que realmente todos tengamos libertad de emprender y libertad de desarrollar nuestros proyectos de vida”.

Sobre las proyecciones de este trabajo en el próximo gobierno, la ministra declaró que la colaboración es vital y que al entender que independiente del color político, edad o religión, hay que trabajar conjuntamente por un futuro común y un mejor Chile para todos.

Cifras de la Política Nacional de Desarrollo Rural muestran que el 25% de la población habita en comunas rurales, donde las mujeres representan cerca del 50% y del total de los ocupados que habitan el territorio rural, el 31,6% son mujeres, a diferencia de los ocupados urbanos, donde la participación de la mujer alcanza al 41,7%, observándose una diferencia de 10,1 puntos porcentuales.

La ministra de la Mujer y Equidad de Género, Mónica Zalaquett, dijo que “como Ministerio estamos constantemente visibilizando el trabajo y liderazgo de distintas mujeres porque hemos podido constatar que son fuentes de inspiración: cuando las mujeres ven las experiencias de otras, eso las estimula a atreverse y el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género ha entendido que es parte de su rol el trabajar de manera articulada al interior del gobierno, pero también con el mundo privado y la academia”.

Carolina Eterovic, directora ejecutiva de Mujeres Empresarias, destacó que el premio 100 Mujeres Líderes representa un momento para intercambiar experiencias. "Quiero felicitar a todas las mujeres que hoy nos acompañan; felicitarlas por sus acciones destacables y meritorias. También, agradecer a ambos ministerios, Agricultura y Mujer, por el apoyo y visibilidad que hoy les entregan a estas líderes”.

Desde Mujeres Empresarias destacaron la importancia de la incorporación de mujeres en el desarrollo del país, especialmente en el sector de la agroindustria, la alimentación y la sustentabilidad. “Este es un espacio 100% colaborativo, en el que podemos intercambiar experiencias y después mantener contactos y acuerdos para el pleno desarrollo de sus áreas”, declaró Francisca Valdés, otra directora ejecutiva de Mujeres Empresarias.

A su vez, Manuel Fernández de El Mercurio, dijo que “estamos muy conscientes del efecto que tiene el premio 100 Mujeres Líderes de la ayuda, apoyo y promoción de la labor de cada una de ustedes. Creo firmemente que esta es una oportunidad para tejer redes y colaborar entre ustedes independiente del sector en el que ejerzan”.  

La voz de las líderes
Adriana Behm CEO The Imperfect Project e Ingeniera Agrónoma, enfocada en la sustentabilidad, sostuvo que “el 2021 creé este proyecto que busca visibilizar el tema de desperdicio de alimentos; tomamos estos alimentos descompuestos y generando un aporte medioambiental y económico a los pequeños productores”.

Julieta Martínez, fundadora de la plataforma Tremendas, quien a sus 15 años creó esta iniciativa que promueve el empoderamiento de niñas, adolescentes y jóvenes. Es reconocida por ser Joven Agente de Cambio por la Fundación Ashoka y como Mujer Influyente Joven. Martínez (18), hizo énfasis en lo difícil que es para las personas jóvenes hacerse escuchar y agradeció esta instancia para poder compartir y visibilizar su labor.

Gloria Montenegro, Premio 100 Líderes Mayores 2021 UC – EL MERCURIO, Bióloga, científica y académica chilena, especialista en botánica y apicultura. Es profesora titular de la Pontificia Universidad Católica de Chile y fue la primera latinoamericana en obtener el premio L’Oréal-Unesco de Mujeres en Ciencia y posterior miembro del jurado. Montenegro relevó la importancia de la investigación científica para el desarrollo de las garantías de los alimentos, destacando que “actualmente gracias a la investigación, desarrollamos un sello de pureza y el grado bactericida que tiene una miel ayudando a los apicultores a posicionar sus productos en mercados nacionales e internacionales”.

Mejorar y optimizar el horizonte de producción de los pequeños campesinos es una tarea esencial para generar emprendimientos más competitivos y con mejores posibilidades de llegar a nuevos y exigentes mercados. 

Así lo entienden en el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), servicio dependiente del Ministerio de Agricultura que apoya a sus usuarios y usuarias en este aspecto, a través del programa de Asesoría Técnica Especializada y Gestor Comercial, que procura que los beneficiados accedan a las asesorías técnicas especializadas, según sus requerimientos y a mejorar la comercialización de sus productos y/o servicios. 

La mencionada iniciativa está dirigida a pequeños productores agrícolas que realizan actividades económico-productivas silvoagropecuarias, agroindustriales u otras actividades conexas; cuyos productos o servicios forman parte de una cadena de valor y estén destinados al mercado nacional y/o internacional. Su principal objetivo es el desarrollo de emprendimientos o la consolidación de sus negocios. 

Está destinado a usuarios de INDAP ya sean persona natural, jurídica (individual o asociativa) o grupos informales (para lo que deben contar con una demanda coordinada). 

Alejandra Molina, productora de vinos de Salamanca —ganadora de medallas de oro de Catad'Or World Wine Awards por su Syrah en 2020 y 2021—, necesitaba avanzar en la comercialización de su emprendimiento Wayra para realizar ventas a través de internet (www.wayradelchoapa.cl) y para eso accedió al mencionado programa. Al respecto, comenta que “en tiempos de pandemia es fundamental, es la única forma que hay para hacerlo. No vendimos nada al comenzar la pandemia y con esto uno se abre al mundo, es superimportante y amplía mis horizontes, sobre todo cuando se vive en lugares apartados como en mi caso”. 

Otros de los beneficios que pueden recibir los usuarios de INDAP son la realización de imagen de marca y diseño gráfico de etiquetas, apoyo mediante ecógrafo ante problemas complejos de fertilidad animal (caprinos), control de plagas y realización de análisis de laboratorio para gestionar resolución sanitaria, entre otros. 

Su finalidad es desarrollar de forma sostenible el nivel de competitividad del negocio o sistema productivo de los pequeños productores agrícolas, campesinos y sus familias. La herramienta permite acceder a incentivos económicos no reembolsables, destinados a cofinanciar servicios en el ámbito de asesoría técnica especializada y gestión comercial. 

En el primero de estos ámbitos se cuentan las urgencias agroclimáticas y veterinarias que corresponde a una modalidad de asesoría técnica que busca satisfacer demandas del usuario destinada a resolver situaciones de urgencia de la explotación. Incluye orientación profesional especializada en categorías agronómicas, apícolas, pecuarias, alimentos procesados, artesanía y turismo rural. 

El segundo ámbito corresponde al de Gestor Comercial, línea que pretende consolidar comercialmente el negocio de los pequeños productores agrícolas y campesinos, mejorando el proceso de venta de sus productos, mediante la asesoría de un gestor comercial, en el que se identifican tres líneas de trabajo (los interesados pueden acceder a una línea o a varias líneas a la vez): Tipificación y cuantificación de la oferta, promoción y/o negociación y operación de la plataforma comercial. 

La mejora constante de los emprendimientos campesinos es una prioridad para INDAP. Su Director Regional, José Sepúlveda, señala que para hacer crecer al Mundo Rural “es fundamental apoyar a los emprendedores con instancias acorde a sus necesidades y a estos tiempos, como es el uso de la tecnología. Esto adquiere un nuevo valor en el contexto de pandemia por la COVID-19 que estamos viviendo, donde los métodos de comercialización debieron adaptarse. Así lo vemos en el caso de nuestra usuaria Alejandra Molina, quien nos contó lo importante que resulta para ella tener una página web obtenida gracias a nuestro programa, la que cuenta con la opción de un carrito de compra donde sus clientes pueden hacer los pedidos”. 

Sepúlveda puntualizó que, en total, durante los años 2019, 2020 y 2021 un centenar de usuarios individuales y una decena de Empresas Asociativas Campesinas han sido beneficiadas. 

Por su parte, el Seremi de Agricultura, Rodrigo Órdenes, se refirió a la herramienta destacando que, si bien los usuarios de INDAP tienen diversas ayudas referidas a la mejora de su producción, “a veces es necesario tener un beneficio dirigido a un área en particular. Esta es la labor que realiza el programa de Asesoría Técnica Especializada y Gestor Comercial, que llega a resolver problemas específicos con acciones para responder las necesidades puntuales de los negocios campesinos”.  

Para más información de cómo acceder al mencionado programa los usuarios de INDAP pueden comunicarse con su agencia de área respectiva: La Serena (teléfono 51 2 673856), Ovalle (teléfono 53 2 422514), Combarbalá (teléfono 53 2 422553) o Illapel (teléfono 53 2 422530). 

“Espinaca y el cilantro, acelga y el perejil, y si usted sufre una pena, también está el toronjil” . Así reza la tonada del Mercado Campesino, que cantó la señora Nelly Rodríguez a los asistentes a la inauguración del Mercado Campesino de San Ignacio, infraestructura que acogerá a 26 usuarios de Indap asociados al Comité La Esperanza de San Ignacio y al Prodesal de la comuna.  

De esta forma, San Ignacio ingresa al circuito de Mercados Campesinos con una obra sólida construida gracias al comodato municipal de un terreno al costado de la Biblioteca Municipal y la adjudicación de dos proyectos INDAP, para la construcción de 154 metros cuadrados con cimientos, sobrecimientos y radier de hormigón y estructura en madera y la construcción de terminaciones, con revestimiento de pisos, muros, cierres interiores, habilitación de instalaciones sanitarias y empalme eléctrico. En total, la inversión para la construcción y habilitación del Mercado Campesino alcanzó a 51 millones 162 mil pesos, con un aporte de Indap de 45 millones 948 mil pesos.

Los Mercados Campesinos, constituyen un gran aporte a la comercialización agrícola a pequeña escala, financiados a través del Programa de Fomento de Inversiones, con un beneficio directo a las familias campesinas que trabajan en agrupaciones de productores, destacó la directora regional de ​INDAP Ñuble, Tatiana Merino Coria, “ya que los agricultores necesitan un espacio en buenas condiciones para vender sus productos y así generar ingresos, por lo cual el foco del trabajo con los pequeños campesinos ha sido apoyar la comercialización. La comercialización ha sido el eje de Indap en distintos programas, a través de ferias, concursos, alianzas productivas y por supuesto, en los mercados campesinos”. 

En tanto, el alcalde de la comuna, César Figueroa agradeció el aporte de Indap y el trabajo del jefe de área, Rodrigo Salazar que fue el principal impulsor del proyecto. Destacó la cantidad de productos presente en el Mercado, agregando: “para eso hubo que sembrar y esta es la cosecha que han logrado después de 17 años de esfuerzo”, indicó, recordando el tesón del grupo de 5 campesinos que partieron vendiendo sus productos en los corredores del Registro Civil de manera informal para luego constituirse en el Comité Campesino La Esperanza.  

Una de ellas es Nelly Rodríguez, que entonó la tonada “Mercado Campesino”. “Este sueño empezó cuando yo empecé a trabajar en la feria. Empezamos aquí en 1995 y aquí seguimos, dispuestos a seguir trabajando por nuestra comuna”, dijo emocionada. 

“Les damos la bienvenida a cada uno de ustedes”, dijo el presidente del Comité, Antonio Chandía,  para que este local que están viendo y que conseguimos gracias a Indap, los reciba a ustedes de la mejor manera de aquí en adelante”.

Una nueva jornada en terreno desarrolló durante este viernes el director nacional de INDAP, Carlos Recondo. Por la mañana se reunió con el equipo directivo de INDAP Región Metropolitana, a mediodía visitó un Mercado Campesino en Melipilla y por la tarde recorrió las obras de mejoramiento del tranque La Carrera en el sector Mallarauco de esta comuna.

Las actividades comenzaron con un encuentro entre la autoridad del agro y el equipo directivo, además de los jefes de las agencias de área de INDAP Metropolitano. Con ellos dialogó sobre el trabajo realizado durante el periodo 2018-2021, los retos y oportunidades que enfrentaron en la ejecución de los instrumentos y programas de INDAP, además de los desafíos que enfrentan en los procesos de adaptación de la Agricultura Familiar Campesina a la emergencia climática.

De ese intercambio, destaca el trabajo que en el ámbito de la comercialización lograron ejecutar los profesionales de INDAP: en la Región Metropolitana funcionan periódicamente 29 Mercados Campesinos, espacios de venta que permiten a 200 pequeños agricultores ofrecer directamente al público su producción agrícola, a precios accesibles, con una identidad estética y en espacios seguros. Otro aspecto destacado fue la modernización del Programa de Desarrollo Local (Prodesal) y del Servicio de Asistencia Técnica (SAT), instrumentos con que INDAP apoya a la pequeña agricultura. El proceso, implementado a nivel nacional, promovió la migración voluntaria de agricultores con mayor capacidad productiva desde Prodesal a SAT: 123 productores realizaron este tránsito y avanzaron en su consolidación económica.

También se abordó el trabajo en materia de riego frente a los desafíos que impone la emergencia climática y en el contexto de la pandemia por Covid-19 que aún enfrentamos. Para ello, el Gobierno Central creó el Fondo de Emergencia Transitorio (FET), instrumento que destinó recursos extraordinarios para el riego en la agricultura; en ese marco y al alero del Programa de Riego Asociativo (PRA), INDAP ejecutó tres nuevos proyectos en la Región Metropolitana: entubamiento del canal San Antonio de Naltahua en Isla de Maipo, instalación de paneles fotovoltaicos en Peralillo en Lampa y obras de mejoramiento del Tranque La Carrera I en Melipilla. El conjunto de estos trabajos beneficiará a 244 pequeños agricultores y asegurará el riego para 727 hectáreas de cultivos como hortalizas y frutales, principalmente.

Con posterioridad a este encuentro, el director nacional de INDAP se trasladó hasta Melipilla para visitar el Mercado Campesino que funciona en esta comuna; en el lugar dialogó con los productores que participan de este espacio y recogió sus impresiones sobre la experiencia de comercialización impulsada por este servicio. “La razón para visitar este Mercado Campesino es compartir con los productores y constatar que la razón por la cual se creó la Red de Mercados Campesinos y tratamos de ampliarla, es porque cumple un objetivo importante: son todos usuarios de INDAP, pequeños productores que producen mayoritariamente para su autoconsumo, pero sus excedentes de producción los pueden traer y vender acá; eso les genera un ingreso adicional para sus familias”, señaló Carlos Recondo. La autoridad agradeció al municipio local el acceso al espacio público donde funciona el Mercado Campesino. 

El recorrido en terreno continuó hasta el sector Mallarauco de esta comuna para conocer las obras de mejoramiento del Tranque La Carrera I. Los trabajos tuvieron un costo de poco más de $68.000.000 e INDAP aportó el 88% ($59.965.619); el 12% restante correspondió a aportes de los pequeños agricultores.

Juan Garrido es un pequeño agricultor que posee un predio de casi tres hectáreas, donde principalmente cultiva hortalizas. Cuenta que una forma de adaptarse al actual escenario climático actual ha sido sembrar y cosechar solo dos veces al año. “Buscándole la forma de no estar regando siempre”, agrega. Sobre las obras de mejoramiento del tranque destaca que desde ya los productores han podido mejorar su riego: “más horas de riego, más cantidad de agua. Nos cambió un 80, 90 %…” Cuenta que con otros productores ya piensan en el futuro: "ir mejorando el sistema de riego, plantar algo que se pueda regar con sistemas de riego a goteo, tecnificado. Ya estamos pensando seriamente en hacer eso: el desafío futuro es tecnificar el riego”.

Al finalizar, el director nacional de INDAP comentó que durante este recorrido por la Región Metropolitana pudo conversar con el equipo directivo y los jefes de las cuatro agencias de área y "hacer un análisis de lo que ha sido nuestro esfuerzo y trabajo durante estos cuatro años para llegar con más fuerza y eficiencia a los usuarios. Hemos avanzado en los programas tradicionales y también en nuestros lineamientos centrales que responden a los desafíos que tienen los pequeños agricultores hoy. En esta región destaca el avance que desarrollamos en la modernización de nuestros programas que permitió la migración de más de 124 agricultores desde el Prodesal hacia el SAT: hoy integran nuevas unidades SAT, pueden acceder a más beneficios y más oportunidades de producción”.

Recondo agregó que otro gran desafío es la asociatividad y cómo la pequeña agricultura llega al mercado: “hemos tenido éxito en la Región Metropolitana con los Mercados Campesinos, un canal de comercialización para la pequeña agricultura, especialmente para los usuarios de Prodesal: 29 Mercados Campesinos, con imagen corporativa, con pequeños agricultores que entregan producciones propias, de buena calidad, que les permite vender y generar más ingresos para sus familias”, detalló.

También comentó que otro reto importante para la pequeña agricultura es el cambio climático y que la Región Metropolitana está afectada por una extensa sequía que genera un déficit hídrico y problemas de agua para la agricultura: “hemos avanzado; en 2021 pudimos aumentar significativamente el presupuesto e incorporamos recursos del Fondo de Emergencia Transitorio que el gobierno entregó para proyectos de riego. Por eso estamos aquí, en Mallarauco visitando el Tranque La Carrera I que tras los trabajos permite nuevamente acumular agua y darles certezas a los agricultores de disponer de esa agua. También estamos avanzando en el riego tecnificado porque una exigencia es el uso eficiente del agua; riego tecnificado es el desafío nuestro y de los agricultores de la Región Metropolitana y del país”. Agradeció el compromiso y esfuerzo de los equipos técnicos y profesionales para avanzar en los desafíos que enfrenta los usuarios de INDAP. 

Violencia contra las mujeres, empoderamiento y liderazgo femenino en el ámbito rural fueron los temas principales que pequeñas agricultoras pudieron abordar durante el ciclo de capacitaciones “Equidad de género, violencia contra las mujeres y empoderamiento” que INDAP, junto al ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, ejecutaron a lo largo de todo el territorio nacional durante el segundo semestre de 2021.

Las charlas comenzaron en julio pasado en las regiones de Atacama y Aysén. Al finalizar, en diciembre de 2021, se desarrollaron 57 jornadas en todas las provincias y regiones del país con un total de 1.092 mujeres participantes en este ciclo de capacitaciones. Las tres regiones con mayor participación fueron O’Higgins con 159, Metropolitana con 121 y Tarapacá con 115 mujeres capacitadas.

En una sesión presencial de casi cuatro horas, las participantes abordaron temáticas como la violencia contra las mujeres, qué es, los tipos (física, sexual, psicológica y económica) y contextos (doméstico o en relaciones de pareja) en los que esta se presenta, cómo reconocerla, abordarla, denunciarla y la oportuna derivación de denuncias y casos. También analizaron conceptos de género como sexo, estereotipos, división sexual del trabajo y discriminación, brechas económicas, sociales, laborales y educacionales de las mujeres en Chile. Otros conceptos revisados durante estas jornadas fueron el empoderamiento y el liderazgo femenino en el mundo rural.

Para implementar este ciclo de charlas y capacitaciones, INDAP por medio de la gestión de las encargadas y encargados de género a nivel nacional, convocó a las mujeres rurales, usuarias de los distintos programas institucionales: además, gestionó los espacios en los que se realizaron estas 57 jornadas. En tanto, el ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, a través de sus respectivas Seremi, preparó los contenidos y proveyó de relatoras para el taller. Dependiendo de la región en que se impartían, el  programa inicial de los talleres requirieron de ciertas adaptaciones para dar cuenta de las realidades y particularidades específicas de cada territorio.

La jefa de la División Fomento de INDAP, Francisca Silva destacó que este ciclo de talleres “ha permitido visibilizar el tema de la violencia contra la mujer en el sector rural. Es un problema grave, pues en ocasiones la violencia contra la mujer es aceptada como algo normal y, por consiguiente, las víctimas no tienen a quien acudir. A través de estas capacitaciones queremos que nuestras usuarias tengan herramientas para reconocerla y abordarla”. Enfatizó que “la violencia contra la mujer no puede ser normalizada. Una de las conclusiones importantes que hemos obtenido es que es necesario construir redes de apoyo entre las mismas mujeres que les permitan identificar situaciones de violencia y pedir ayuda”.

Las mujeres son agentes centrales en el desarrollo de sus territorios, conocen los problemas y las necesidades de sus familias, comunidades y de su entorno. Al participar de este tipo de capacitaciones y acceder a espacios de toma de decisión pueden influir en la construcción de programas, proyectos y políticas que contribuyan a su bienestar, de sus grupos familiares y de sus comunidades.

Gladys Mardones es una pequeña agricultora de Puerto Aysén que produce hortalizas; también recolecta frutos silvestres como calafate, maqui, mosqueta, grosella y mora, bayas con los que elabora mermeladas. Es usuaria del Programa de Desarrollo Local (Prodesal) y preside la Agrupación de Mujeres Las Maravillas que integran 16 mujeres de entre 30 y 70 años. Sus rubros son la horticultura (acelga, lechuga, perejil, ciboullete, cilantro), frutales menores (frutilla, frambuesa, ruibarbo) ganadería (ovino y bovinos); artesanía (en cuero de pescado, madera, manila -fibra natural- para hacer cestería y artefactos utilitarios como individuales, paneras; tejido en lana).

“Participar de esta capacitación es positivo porque ayuda al empoderarnos de las mujeres en el campo. Es importante para la agrupación, para cada una de nosotras. Hay mujeres que son solas, que no tienen ayuda de nadie y que necesitan empoderarse para tomar sus propias decisiones”, señaló. Al comentar lo positivo de esta capacitación dijo que los talleres “han servido muchísimo para nuestra autonomía. Como ejemplo: en nuestra agrupación había mujeres que ni siquiera hablaban, que no lograban hablar por temas de violencia, del machismo. Ha habido bastante avance. Ha sido un muy buen aporte para nosotras. Por eso, estamos dispuestas a seguir participando en lo que se pueda, a nivel personal y a nivel organizacional”, explicó.

En su cotidianeidad las mujeres experimentan diversas formas de violencia por parte de sus parejas o de su entorno que van desde el control hasta la agresión física, aspectos que en sociedades como la chilena aún se justifica. De acuerdo a cifras del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género durante 2020 en Chile, en casos de violencia en los que se vieron involucradas mujeres, el 95,1% de ellas lo estuvo en condición de víctima y un 4,9% lo hizo como victimaria. En contraposición, en el caso de los victimarios, el 87,4% corresponde a hombres versus un 12,6% de mujeres.

Hoy existe mayor conocimiento y apoyo para las mujeres que sufren violencia. Ejemplo de ello son las campañas informativas del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, los cursos y capacitaciones que sobre el tema imparten distintos organismos gubernamentales.

María Zúñiga el lunes cumplió 76 años y su vida es producir hortalizas en el sector de Huertos Familiares, en la turística localidad de Puerto Natales, en la región de Magallanes. “El agua es vital y la necesito para poder regar con eficiencia”, lo dice mientras muestra orgullosa su último invernadero. Espera poder contar un sistema de riego tecnificado para producir hortalizas en el nuevo espacio de 240 metros cuadrados cubiertos bajo plástico que le entregó INDAP. 

Hace un par de décadas hablar de agua no era tema en la zona, pero el calentamiento global, las bajas precipitaciones en la temporada estival y la ausencia de estanques naturales de almacenamiento obligan a aprovechar al máximo cada gota de agua. Así los sistemas de riego por goteo o de aspersión permiten que la planta reciba lo necesario, en el momento preciso y sin desperdiciar nada del recurso hídrico.   

Necesidades similares se repiten para las tres hermanas Mora que viven el sector rural de Avenida Bueras y María Antilef, también de Huertos Familiares. Para cada una de ellas, la palabra clave es “eficiencia”. 

n terreno director regional de INDAP, Petar Bradasic constató las necesidades y corrigió las iniciativas presentadas, algunas con problemas menores en el cálculo del flujo del agua y otras con modelos poco competentes en la distribución de las cañerías que aumentaban considerablemente los costos. 

“En la zona faltan consultores especialistas en riego que ayuden a elaborar proyectos pertinentes acorde a la realidad local. Aún así, hemos aumentado la entrega de sistemas de riego tecnificado en toda la región y esperamos seguir en esa línea que tiene como objetivo hacer más eficiente el uso del recurso y aumentar la productividad agrícola de la zona”, explicó Petar Bradasic, director regional de INDAP. 

El próximo 15 de enero se conocerán las iniciativas beneficiadas en Puerto Natales y durante el año se abrirán nuevos concursos para masificar la eficiencia del uso del recurso hídrico entre los agricultores de Magallanes.   

“Tenemos para el presente año un aumento de 200 millones de pesos para apoyar a los agricultores en lo que ha riego se refiere para los próximos concursos que se abrirán durante el presente año”, indicó Bradasic.

Guiado por el lema Seguridad y Eficiencia en el riego para la Agricultura Familiar Campesina, INDAP inicio un proceso de modernización de sus programas de riego a los actuales escenarios que demandan continuas actualizaciones y reorientaciones. La asignación de un presupuesto histórico para impulsar la tecnificación y eficiencia en los sistemas de regadío, la constante necesidad de adaptación de estos instrumentos y sus normativas, la incorporación de las variables que impone el cambio climático a la actividad agropecuaria y la incorporación de nuevos actores que amplíen y diversifiquen la oferta de consultores de riego, son los puntos centrales de este proceso que comenzó a mediados de este año y que contempla iniciar su operación en los meses siguientes.

Fue en ese contexto que se desarrolló en Santiago una jornada de trabajo en la que participaron los jefes regionales de Riego, Fomento y de Operaciones; durante dos días, los profesionales de INDAP intercambiaron visiones y propuestas sobre posibles ajustes a este conjunto de instrumentos.

Luis Bravo, subdirector nacional de INDAP, al comentar la doble jornada dijo que “en estas dos instancias lo que estamos haciendo es compartir con los equipos regionales cómo abordar la modernización de los programa de riego. El cambio climático nos impone un desafío: la necesidad de hacer un uso eficiente y sustentable del agua”. Comentó que la agricultura es el principal usuario de agua, pero que se transforma en alimentos para los chilenos. Recordó que INDAP posee un presupuesto histórico: “hemos triplicado el presupuesto de riego respecto de 2018; tenemos que hacer un proceso modernizador de nuestra normativa para una correcta ejecución de esos recursos para que los sistemas productivos de nuestros usuarios hagan un buen uso del agua y continúen con su actividad productiva”.

El proceso de revisión y modernización de los programas de riego ha identificado, entre otras falencias, la dependencia que los usuarios de INDAP tienen de las empresas consultoras para implementar sus proyectos de riego, la “indiferencia” que algunas de esas empresas de riego exhiben para desarrollar proyectos de pequeños agricultores reduciéndose a un grupo acotado y exhibiendo barreras para la entrada de nuevos consultores.

INDAP avanza en una propuesta que considera regular, por medio de la Ley de Compras Públicas, la licitación pública de los proyectos de riego que financia, buscando que este proceso sea más transparente y competitivo. La demanda inicial de los proyectos de riego requerida será levantada por los equipos técnicos de INDAP que asesoran a los productores, generándose así un “banco de proyectos” dependiente del INDAP y no de consultores externos. En esta discusión también se consideró como un elemento relevante la crisis climática y sus efectos que, entre otras variables, muestran un comportamiento atípico de las estaciones del año.

María José Paredes, jefa de operaciones de la División Fomento destacó que las modificaciones buscan acercar aún más los programas de riego a los pequeños agricultores y que un primer paso fue conocer el origen de la demanda. Para acceder a financiamiento los productores deben vincularse con un consultor externo que formule su proyecto de riego y posteriormente presentarlo a alguno de los concursos convocados por INDAP. “Hoy abrimos la puerta a los agricultores, ellos van a solicitar un proyecto o una solución de riego sin ningún filtro ni requerimiento como venir avalado por un consultor e INDAP saldrá al mercado a mostrar a los consultores su demanda en riego para que ellos formulen los proyectos de nuestros usuarios. Queremos transparentar el proceso, abrirlo y hacerlo competitivo. Creemos que la mejor alternativa es el proceso de licitaciones públicas que es como se otorgan los recursos del Estado”, explicó.

Durante 2021 INDAP contó con un presupuesto para sus diferentes programas de riego que alcanzó a los $21 mil millones y durante 2022 aumentará a $43.800 millones, cifras totales que representan el valor más alto a lo largo de su historia institucional. A estos montos se suman recursos provenientes de convenios de cooperación entre INDAP y los gobiernos regionales, acción que incrementa los dineros disponibles para impulsar y ejecutar proyectos de riego.

Por ello, María José Paredes señala que “con el equipo y la distribución de funcionarios que tenemos a nivel nacional resulta complejo llegar a todos los agricultores y abordar este presupuesto de manera eficiente. Estamos planteando un cambio estructural; es relevante que estas propuestas sean discutidas con los equipos regionales que son quienes aplican los programas en terreno, conocen las realidades y dificultades que pueden presentarse. En eso estamos hoy: juntándonos con los encargados regionales de riego del país para recibir esa información y para luego perfeccionar esas propuestas”.

A partir de las demandas surgidas desde las necesidades de los agricultores, INDAP construirá paquetes de licitaciones en las distintas regiones del país en espera de las propuestas que los consultores de riego presenten. Con esta medida se pretende ampliar el espectro de oferentes más allá de aquellos que están inscritos en los registros INDAP: el requisito será estar inscrito en Mercado Público para postular con sus ofertas a esos procesos de licitación.

César Hidalgo es el jefe regional de Fomento de INDAP Biobío. En su opinión, “es una necesidad constante revisar los procesos operativos y que sus normas se actualicen para dar respuesta eficiente, oportuna y satisfactoria a las demandas de los agricultores. Es un buen ejercicio que estemos reunidos para conocer detalles de la propuesta de modernización”. Agregó que “no es un proceso pa’ na’ fácil porque hay que revisar y ajustar algunas inercias propias de la cultura organizacional y de cómo llevamos algunos procesos. No tiene que ver con que lo anterior esté mal o haya estado bueno, sino que el desafío -en perspectiva 2022 y en adelante-, requiere que nos ajustemos para dar respuestas a un nuevo escenario”.

El Programa de Riego Intrapredial (PRI), es uno de los instrumentos con que INDAP promueve las inversiones e infraestructura en riego y drenaje que permita a los pequeños agricultores aumentar su productividad de manera sustentable, mejorando el uso de sus recursos hídricos y aprovechando las Energías Renovables No Convencionales disponibles. Además del PRI, INDAP también dispone de otros instrumentos como el Programa de Riego Asociativo (PRA), el Programa de Riego de Obras Menores (PROM), el Bono Legal de Aguas (BLA), y el Programa de Estudios Ley 18.450. Para llevar adelante este desafío se ejecuta un trabajo colaborativo con otros organismos públicos como la Comisión Nacional de Riego (CNR), la Dirección General de Aguas (DGA), los Gobiernos Regionales (GORE) y la Subsecretaría de Energía.