El rol de los pequeños agricultores en la cadena de abastecimiento durante pandemia se denominó el conversatorio a través del que INDAP analizó el papel que durante este periodo excepcional han desempeñado los productores agrícolas en el funcionamiento de la cadena alimenticia y las acciones que desde este servicio ministerial se han implementado para colaborar en ese desafío de alcance nacional.

El coloquio, una de las siete actividades que INDAP desarrollará durante la Expo Chile Agrícola 2021, contó la participación de Eva Herrada, usuaria de INDAP Metropolitano y productora de hortalizas que comercializa en la Red de Mercados Campesinos; de Juan Cristóbal Coloma, asesor de la direccional nacional de INDAP; y del Gerente de Operaciones del Mercado Mayorista Lo Valledor, Richard Prenzel. Compartieron sus experiencias en torno a la Red de Mercados Campesinos, al Convenio de Cooperación entre INDAP y Lo Valledor, y de los programas institucionales que apoyan los procesos de comercialización de la Agricultura Familiar Campesina como las Alianzas Productivas y Gestor Comercial.

Juan Cristóbal Coloma comentó que la agricultura no se vio tan afectada por la pandemia, a diferencia de otros rubros productivos. El ministerio e INDAP asumieron el desafío de que la actividad agrícola no parara y continuara abasteciendo de alimentos al país: implementó un permiso de desplazamiento para los usuarios de INDAP que les permitiera mantener sus actividades; ´diseñó manuales e impartió cursos virtuales para prevenir el contagio en el campo y en los Mercados Campesinos. “Con el esfuerzo que los caracteriza, los agricultores se mantuvieron produciendo y alimentando a todos los chilenos”, dijo.



Durante la pandemia 107 Mercados Campesinos continuaron funcionando a lo largo del país y permitieron que productores y consumidores mantuvieran una relación de beneficio mutuo: venta directa de productos frescos, sin intermediarios y un buen precio. “A través de toda la red de Mercados Campesinos se benefician más de 1.400 agricultores a lo largo de Chile: un gran número y nos pone contentos que tantos usuarios de INDAP se vean favorecidos con este programa que consideramos prioritario”, dijo Juan Cristóbal Coloma. También detalló el quehacer institucional a través del programa de Alianzas Productivas y del Gestor Económico que apoya a los productores en la fase de comercialización.

El Gerente de Operaciones de Lo Valledor, Richard Prenzel, enfatizó que este mercado es una plataforma de negocios que ponen a disposición de los productores y consumidores para interactuar en el proceso de compra y venta. Definió a Lo Valledor como el principal mercado mayorista de los 26 que funcionan en Chile: “es el más del grande y eso conlleva una gran responsabilidad; tenemos 30 hectáreas para atender a 1.200 locales y 1.650 posiciones sobre camiones. Diariamente ingresan 7.000 vehículos compradores y más de 1.500 camiones cargados”. En pandemia enfrentaron situaciones que alteraron su funcionamiento, pero mantuvieron su foco: “seguir alimentando a Chile, uno de nuestros lemas”.



Respecto del convenio con INDAP señaló que “ha sido un tremendo éxito” y agregó que los pequeños agricultores acceden a ubicaciones preferenciales destinadas exclusivamente para los participantes del acuerdo, en patios y sectores según el tipo de producto que ofrezcan. “Tenemos ejemplos de cómo han obtenido rentabilidades sobre el 20, 30% con respecto a lo que venden en el campo; hay un grupo de profesionales que reciben al agricultor, les enseñan, los guían y los acompañan en los primeros pasos para que vendan directamente”, explicó

Eva Herrada es una productora y en su emprendimiento familiar llamado Campo Mix cultiva hortalizas ‘baby como cilantro, espinaca, ciboullette, rúcula, tomates chery y vegetales asiáticos como lemon grass, mizuna, tat soi y kale. Con ellos elabora mixs de lechuga y hortalizas orientales, además de producir hierbas frescas: menta, eneldo, estragón. Como usuaria de INDAP participa en los Mercados Campesinos de Santa María de Manquehue y Parque Bicentenario en Vitacura, Plaza Perú en Las Condes y Valle Grande Lampa.



Relató que inicialmente la pandemia afectó sus ventas tras el cierre de algunos comercios. Relata que su experiencia y las de sus colegas en los Mercados Campesinos es positiva: “se abrieron otras puertas. Ha sido un 100% de apoyo total. La gente de INDAP siempre está a nuestro lado, nos van guiando, ayudando a mejorar”. Se declara “agradecida de INDAP que hizo posible esto y que nos llevó a este plano de comercialización”.

Un reciente informe entregado por la Seremi de Salud de La Araucanía destaca que el 87,5% de las comunas de la región se encuentra en fase de apertura inicial. Una buena noticia para los pequeños agricultores, porque permite la apertura y funcionamiento de 29 Mercados Campesinos, espacios de comercialización sustentable para los emprendedores rurales.

Esta estrategia de inserción comercial impulsada por INDAP, denominada “circuitos cortos”, es un modelo de negocios que promueve la venta directa del productor al consumidor, prescindiendo de intermediarios, lo que fortalece el trabajo asociativo y genera dinamismo en las economías locales.

La directora de INDAP Araucanía, Carolina Meier, invitó a la comunidad "a visitar y preferir esta Red Mercados Campesinos, que permite a cerca de 500 pequeños agricultores de la región vender, en un espacio establecido que cumple con todos los protocolos sanitarios, sus productos frescos, de calidad, elaborados y cultivados en el campo”.

La autoridad agregó que "al comprar agroelaborados, hortalizas frescas, huevos, miel o quesos, entre otros productos, se está apoyando la reactivación económica de la Agricultura Familiar Campesina, que está trabajando asociativamente para mejorar sus ingresos y la calidad de vida de sus familias".

La Red de Mercados Campesinos destaca por su infraestructura moderna y una imagen corporativa que promueve el consumo de productos frescos, inocuos y de calidad, elaborados artesanalmente por manos campesinas.

Asimismo, permite al productor dar un mayor valor a su producción y ahorrar en segmentos de la cadena de distribución. También fomenta la equidad en los intercambios comerciales y contribuye al desarrollo de una producción sustentable, generando un bajo impacto ambiental porque sus productos no son transportados largas distancias ni envasados industrialmente.

Los programas de INDAP con más cantidad de usuarios en la Región de Coquimbo son el Prodesal y el PADIS -ejecutados en convenio con las 15 municipalidades de la zona-, con un total de 5.640 pequeños productores agrícolas.

A través de Inversiones de Fortalecimiento Productivo (IFP), 19 de estos productores campesinos, pertenecientes a la comuna de Los Vilos, recibieron maquinaria e implementos para mejorar su trabajo agrícola, como motoimplementos, kits para la elaboración de quesos y pulverizadoras de carretilla o espalda con traje aplicador, con una inversión que superó los $18 millones.

Simón Bustamante es agricultor del sector Tilama y comentó que con el motoimplemento que se adjudicó "lograré mejorar mi trabajo al momento de la poda de los nogales, pasto y alfalfa, así que estoy contento, feliz".

El director regional de INDAP, José Sepúlveda, indicó que este apoyo posibilita que la Agricultura Familiar Campesina de Los Vilos "logre dar un paso más, con maquinaria enfocada a facilitar su trabajo. Conversamos con los beneficiados y todos están muy contentos, porque saben que este beneficio modernizará sus procesos productivos. Además, en el caso de los kits de elaboración de quesos, cinco usuarios también recibieron como complemento bebederos, porque es justamente lo que requerían".

"Queremos llegar con nuevas opciones de crecimiento y qué mejor que hacerlo con maquinaria o implementos que pueden ser usados desde el primer minuto por los usuarios y usuarias de INDAP, tal como es el caso de estos 19 productores de Los Vilos. Estamos contentos y sabemos que harán el mejor uso de lo que recibieron", dijo por su parte el seremi de Agricultura, Rodrigo Órdenes.

Para el alcalde de Los Vilos, Christian Gross, el trabajo mancomunado entre la municipalidad e INDAP "busca impulsar acciones importantes como la que vivimos junto a nuestros campesinos de los programas Prodesal y PADIS. Queremos seguir potenciando lo realizado hasta la fecha y agradecemos a INDAP por hacer crecer nuestra ruralidad".

La ejecución total de proyectos IFP en la comuna son 48, por un monto que en conjunto supera los $57 millones.

En el marco del segundo día de actividades de la ExpoChileAgrícola se llevó a cabo el seminario “Conectividad rural que cambia la vida”, en el que se conversó acerca de la necesidad de avanzar en materia de conectividad digital para mejorar la calidad y la cobertura de las telecomunicaciones en los territorios rurales. 

En la actividad participaron las ministra de Agricultura, María Emilia Undurraga, y de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt, además de la representante de Microsoft, Francisca Yáñez; el director de Asuntos Públicos de Movistar, Fernando Saiz; el gerente general de la Fundación País Digital, Fernando Sánchez, y el representante de Starlink, Jonathan Hofeller. 

La ministra Undurraga destacó la necesidad de ir cerrando las brechas entre los sectores urbanos y rurales. “Si bien reconocemos que los territorios rurales están llenos de activos, aún persisten varias brechas de acceso a bienes y servicios que permitan soñar con una cancha más pareja para todos, que un niño que nazca en Santiago o alguna capital regional y otro de algún pueblo rural puedan desarrollar sus proyectos de vida con libertad y las mismas oportunidades”, dijo.

Por su parte, la ministra Hutt manifestó la necesidad de trabajar especialmente en el mundo rural: “sin duda, las necesidades de conectividad digital, especialmente del mundo rural, han quedado en evidencia durante la pandemia. Por eso, la política pública de cerrar las brechas con anticipación es tan importante y le vamos a dar una relevancia especial”.

“Tenemos una agenda del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones que hemos llevado adelante para el cierre de la brecha digital y eso involucra importantes recursos y subsidios para preparar las condiciones, especialmente de infraestructura de base para que después las compañías puedan desplegar los servicios sin que haya diferencias entre zonas más o menos rentables. Ahí es donde el Estado debe tener un rol activo para asegurarles a los habitantes de todo el país que los servicios les van a llegar en las mismas condiciones”, complementó Hutt. 

La ministra Undurraga destacó la participación de importantes empresas en el seminario y llamó a seguir avanzando en el trabajo público privado: “no contar hoy con una buena conexión a internet implica una serie de desventajas. Lo hemos dicho continuamente: para mejorar la calidad de vida del mundo rural tenemos que hacerlo entre todos, uniendo fuerzas entre el mundo público, privado y la sociedad civil, para lograr objetivos que, trabajando cada uno por su lado, jamás lograríamos”.

En la comuna de Vilcún, autoridades nacionales, regionales y locales entregaron el Sello Originario de INDAP a 20 pequeños agricultores y agricultoras mapuche que se dedican al cultivo y elaboración de productos ancestrales saludables.

El Sello Originario es una iniciativa inserta en el Programa de Alimentos Ancestrales Saludables que impulsan en forma conjunta el Ministerio de Agricultura a través de INDAP y Elige Vivir Sano. Su objetivo visibilizar y poner en valor los productos o alimentos cultivados o elaborados por familias de pueblos originarios y certifica que estos son ancestrales, sanos y con múltiples beneficios para la salud, elaborados por manos campesinas a baja escala y con bajo impacto ambiental.

Durante la ceremonia de entrega, el subsecretario de Agricultura, José Ignacio Pinochet, destacó que "esta distinción ofrece mayor valor y rentabilidad al trabajo agrícola y además nos hace sentir orgullosos de que el 80% de quienes han accedido son mujeres. Es un gran trabajo que realiza INDAP junto a Elige Vivir Sano, ya que da dignidad, esperanza y un mejor futuro a las comunidades de la Región de La Araucanía”.

El delegado presidencial regional, Víctor Manoli, agregó que “este es un reconocimiento a los pequeños agricultores, que ahora podrán colocar un valor agregado a sus productos, lo que significa que mejorarán sus ingresos. Esperamos seguir contribuyendo a que más personas puedan tener este sello para que a través de los Mercados Campesinos puedan vender sus productos".

Destacando que esta iniciativa promueve el rescate y conservación del patrimonio alimentario y el desarrollo económico local, la directora regional de INDAP, Carolina Meier, precisó que “en La Araucanía ya son 248 los usuarios y usuarias que han obtenido este atributo, que significa que son productos elaborados por manos campesinas, que pertenecen a un pueblo originario, que es un producto sano, saludable y que es producido sustentablemente”.

La productora Isabel Huenchu, integrante de la comunidad Domingo Canío del sector Curileo de la comuna, destacó la importancia que tendrán los productos con esta certificación. “Este sello que nos entregó INDAP nos da una diferencia como productores y nuestros clientes saben que son alimentos sin químicos y los reconocen por su sabor y nos prefieren por eso. Esto me lo he ganado gracias a mi esfuerzo y trabajo produciendo berries y hortalizas, recolección de maqui y de hierbas medicinales, todos productos sanos", dijo la agricultora.

El Sello Originario contribuye, además, a apoyar la comercialización a través de los Mercados Campesinos establecidos en diversas comunas de La Araucanía, espacios que promueven la reactivación de la economía local, el trabajo asociativo y la generación de ingresos para las familias que viven de lo que producen en sus tierras.

“La pandemia de Covid-19 ha sido una etapa dura de enfrentar, porque nos ha alejado de nuestros amigos del arte campesino y de los escenarios”, dice Arnoldo Madariaga López (55), quien junto a su padre, Arnoldo Madariaga Encina (86), y su hija, Emma Madariaga Valladares (19), integra la familia de cantores a lo poeta Los Madariaga, distinguida en 2017 como Tesoro Humano Vivo.

El canto a lo poeta es una manifestación cultural y devocional de la zona central del país que llegó a América hace alrededor de 400 años con los jesuitas -en otros países a sus cultores se les llama trovadores o repentistas- e incluye el canto a lo divino, el canto a lo humano y la popular paya, que se interpretan con toquíos de guitarra traspuesta y guitarrón chileno.

Madariaga López explica que el canto a lo divino “es un ritual que se realiza para las vigilias, velorios, novenas y alojadas, donde un grupo de cantores forma una rueda en torno a una imagen religiosa rodeada de velas e interpreta toda la noche versos en décimas, aprendidos de memoria, sin libreta ni pauta, sobre pasajes bíblicos, temas espirituales y la paz en el mundo”.

“El canto a lo humano es sobre todo lo que nos rodea y pueden ser versos por exageración, por travesura, por amor (fino, estrafalario, hortelano o astronómico), el mundo al revés, anécdotas y aportes de la contingencia. La paya es una palabra quechua que significa duelo; es improvisada, pero tiene una tradición, un oficio y una estructura, no es rimar cualquier cosa”, agrega.

La familia Madariaga, que vive en el sector Chacarillas de la comuna de Cartagena, a 40 kilómetros del popular balneario de la Provincia de San Antonio, también se dedica a divulgar su arte a través de talleres para niños, jóvenes y adultos, a raíz de lo cual en 2017 recibió el Premio a la Trayectoria en Cultura Tradicional Margot Loyola. Sin embargo, la crisis sanitaria congeló sus proyectos.

“El canto es una herencia. Yo no me conozco no cantando; cantarle a la vida, expresar a través del canto, es parte de mi amor, de mi pasión. Uno se enamora del canto y no lo deja jamás. Pero aparte de eso nuestro afán es transmitirlo a otras generaciones. Hasta el año 2020 llevábamos con mi papá dos décadas enseñando y la pandemia nos cortó todo”, se queja Madariaga López.

“Con el encierro mi padre está más lento, pero sigue vigente. No salir a cantar y no tener contacto con la gente lo afectó, porque le gusta entregar su sabiduría. Emma entró este año a la Universidad Católica de Valparaíso a estudiar pedagogía en música, pero solo ha tenido clases virtuales. Ella y yo hemos tenido actividades online, como una reciente vigilia en honor a San Alberto Hurtado por el Mes de la Solidaridad, pero todo gratuito”, dice el cantor.

También lamenta no haber podido asistir a los velorios de dos destacados y queridos camaradas de oficio, Francisco Astorga Arredondo y Santiago Varas Yáñez: “nos dolió mucho no poder darles el adiós, nos perjudicó anímicamente, pero la vida tiene que continuar”.

Un proyecto que lo tiene entusiasmado y que está haciendo a puro ñeque es un cuaderno peregrino que está rotando por las regiones de Valparaíso, Metropolitana y O’Higgins para recopilar los versos de los cantores sobre la pandemia. “Además hay interés de comunidades de Argentina, Colombia, México y Perú por sumarse y estamos enviando cuadernos vía aérea para que recorran esos países”, comentó.

Como pequeño agricultor e integrante del Comité de Agencia de Área de INDAP, Madariaga López también está viviendo los efectos de la dura sequía que afecta a la zona de secano donde vive, a los pies de la Cordillera de la Costa: “Hay vecinos a los que les están trayendo agua desde el municipio para su consumo y nosotros tenemos una noria a la que solo le sacamos 10 minutos de agua al día. Es duro, pero pese a todo no cambiamos el campo y seguiremos haciendo patria como sea”.

Contacto: +56 9 9448 4890.

Una serie de beneficios tendrán en su quehacer diario 20 usuarios de INDAP de Paihuano, luego que recibieran siete motoimplementos, seis pulverizadoras de carretilla, cuatro chipeadoras, dos motocultivadores y una ordeñadora.

Jorge Morales es de la localidad de Pisco Elqui y comentó que está feliz con su motoimplemento, ya que le permitirá acortar tiempos de trabajo y reducir esfuerzos a la hora de cortar sus árboles y pasto, lo que hasta ahora hacía manualmente. "Es una máquina que será de mucha ayuda. Nos beneficia harto y alivia nuestro trabajo agrícola, lo agiliza. Estoy muy contento por el apoyo de la municipalidad y de INDAP ", sostuvo.

Este apoyo es posible gracias a la herramienta Inversión de Fortalecimiento Productivo (IFP), correspondiente a los programas Prodesal y PADIS que INDAP ejecuta con la Municipalidad de Paihuano. La inversión total de INDAP fue de $20 millones.

El jefe del Área INDAP La Serena, Andrés Hanckes, puntualizó que con este aporte el servicio del agro busca optimizar las labores de la Agricultura Familiar Campesina. "Este IFP nos permite entregar maquinaria agrícola e implementos para mejorar la calidad de vida de los campesinos, sobre todo ante el contexto de pandemia, período en el que la agricultura no ha parado. Sabemos esto, por lo que seguiremos trabajando para llegar con más recursos y de forma eficaz a nuestros usuarios”.

Para el seremi de Agricultura, Rodrigo Órdenes, la inversión realizada por INDAP es una muestra de lo importante que es innovar y mejorar los procesos productivos, especialmente porque "al incorporar tecnología se mejora el proceso de manera completa; con las herramientas indicadas estamos optimizando recursos y tiempo, los que se pueden utilizar en otras tareas. Creemos que este tipo de acciones es un tremendo aporte para los usuarios de INDAP, quienes de otra manera no podrían acceder a maquinarias como estas".

En la actividad de entrega de maquinarias e implementos, el alcalde local, Hernán Ahumada, expresó que el trabajo de la municipalidad junto a INDAP posibilita "ir en beneficio de nuestros agricultores y crianceros que están pasando por una situación compleja, sobre todo debido a la escasez hídrica. El tipo de ayuda que está llegando simplifica el trabajo y para ellos sería muy difícil costearlo. Estamos contentos y agradecidos por la gestión de este programa de INDAP".

Durante este 2021 INDAP, a través del IFP, está apoyando en la provincia de Elqui a un total de 315 productores, con una inversión superior a los $290 millones.

Aproximadamente 2.300 pequeños agricultores de la Región de O’Higgins, usuarios de INDAP que resultaron gravemente afectados por las inusuales lluvias de enero, recibirán una segunda ayuda económica que será financiada con fondos del Gobierno Regional. Para ello, el gobernador regional, Pablo Silva, y el director regional de INDAP, Juan Carol García, firmaron un convenio mediante el cual se dispondrá de $409 millones para entregar este nuevo bono de emergencia.

Cabe recordar que tras las lluvias extemporáneas, el gobierno a través de INDAP entregó en marzo bonos de 200 mil pesos a los pequeños agricultores que sufrieron un porcentaje de daño por sobre el 30 por ciento en sus cultivos.

Juan Carol García informó que en la región se recibieron más de 3.800 denuncios de daños y agregó que fue difícil levantar un catastro que fuera reflejo de las pérdidas y daños sufridos. Dijo que se hizo una revisión y se llegó a la cantidad de 2.300 usuarios que estaban entre los más afectados. A más de mil de ellos, INDAP entregó ayuda en una primera parte. Para apoyar al resto y otorgar un segundo bono de emergencia, se recurrió al Gobierno Regional.

El seremi de Agricultura, Joaquín Arriagada, explicó que el primer bono de 200 mil pesos se entregó a los productores para que invirtieran en la compra de agroquímicos y mano de obra o maquinaria para su aplicación. Agregó que para concretar una segunda ayuda y también para apoyar a quienes en marzo no recibieron bono se planteó el tema al Consejo Regional, el cual aprobó la asignación de recursos. Explicó que ahora, luego de la firma del convenio entre el gobernador y el director regional de INDAP, se continuará el trámite, esperando empezar en octubre la entrega de bonos.

Juan Carol García acotó que algunos productores afectados habían contratado seguro agrícola, lo que ayudó a compensar las pérdidas. Por ello, subrayó la importancia de contratar seguros, ya que “este tipo de eventos (por ejemplo, lluvias extemporáneas, granizos, heladas) van a pasar con más frecuencia producto del cambio climático. INDAP pone hasta el 95 por ciento del valor de la prima. La contratación de seguros es un costo necesario”.

Como ejemplo citó el caso de Samuel Acevedo, pequeño agricultor de San Vicente de Tagua Tagua, quien perdió toda su producción de tomates a causa de la intensa e inusual lluvia de fines de enero. Afortunadamente el usuario del Servicio de Asistencia Técnica (SAT) había contratado un seguro agrícola para 2,9 hectáreas de tomate y recibió una indemnización de aproximadamente $39 millones que le permitió seguir con su emprendimiento.