Una gira técnica que se extendió por 10 días y que abarcó las regiones de Biobío, La Araucanía y Los Ríos realizó un grupo de pequeños agricultores, artesanos y dirigentes rapa nui. El propósito del viaje fue conocer buenas prácticas de extensión y experiencias individuales y asociativas exitosas. Adicionalmente se les entregó información sobre los distintos instrumentos de apoyo con que cuentan INDAP, otros organismos del agro e instituciones gubernamentales como ProChile.

La delegación visitó predios y comunidades indígenas en Cabrero, Yumbel, Cañete, Melipeuco y Vilcún, así como también el Centro de Educación y Tecnología (CET) de Biobío, en la futura región de Ñuble, lugar en el que conocieron en detalle las distintas iniciativas y prácticas agroecológicas que promueve este espacio de innovación.

Elsa Nahoe, jefa de área de INDAP Isla de Pascua, comentó que la gira tuvo tres focos: productivo, dirigido a los agricultores; extensión, para que el encargado del Programa de Desarrollo Indígena (PDTI) en la isla conozca el trabajo que se realiza en la zona sur del país; y el intercambio cultural con las comunidades y dirigentes mapuche. “Conocimos experiencias innovadoras como el uso de tecnologías limpias, biodigestores y proyectos de riego que en un futuro podríamos implementar en Rapa Nui”, enfatizó.

La gira fue parte de una iniciativa denominada “Reconocimiento de buenas prácticas de extensión en los Programas de INDAP y experiencias exitosas e innovadoras en los ámbitos de agroecología, agregación de valor, asociatividad y comercialización”, promovida por el CET de Biobío e INDAP, y que contó con el apoyo de la Fundación para la Innovación Agraria (FIA), a través del concurso Giras Nacionales para la Innovación de la Pequeña Agricultura 2017.

A su regreso a Santiago, los agricultores isleños se reunieron con el director nacional de INDAP, Octavio Sotomayor, con quien compartieron sus impresiones. La autoridad del agro destacó que “este viaje contribuye a que puedan observar en terreno qué cosas resultan interesantes y cuáles son viables de aplicar en su territorio”, y los llamó “a enriquecer su trabajo” a partir de los conocimientos adquiridos

La gira también contempló reuniones con otros directivos de INDAP, como los jefes de Fomento y Asistencia Financiera, César Rodríguez y Luis Alfaro, respectivamente, quienes realizaron presentaciones sobre los programas de crédito, riego, asociatividad y comercialización, entre otros. El programa de actividades consideró además conversaciones con representantes de FIA, SAG y ProChile.

Veintidós floricultores de las comunas de Quillón, Coronel, Yumbel, Los Alamos, Penco, Hualqui, Florida, Tomé y Arauco participaron el pasado lunes 30, en la Plaza España de Concepción, en la XXII Feria de Flores Campesinas de la Región del Biobío.

En la actividad, organizada por INDAP Biobío y la Asociación Gremial de Productores de Flores Campesinas, con apoyo del Gobierno Regional y el municipio local, el público penquista pudo admirar y adquirir proteas, orquídeas, claveles, liliums, alstroemerias, iris, gladiolos, plantas ornamentales, cactus y especies nativas en macetas como viuditas, helechos y copihues, entre otras especies.

La jornada contó con la presencia del director regional de INDAP, Andrés Castillo Candi, y directivos de la institución; la presidenta de los floricultores regionales, Marina Anabalón, e invitados especiales.

Marina Anabalón destacó la importancia de la feria para los ingresos familiares de los agricultores y afirmó que “nosotros trabajamos con mucha anticipación para esta muestra, porque sabemos que el público valora lo que traemos del campo y para nosotros estas ventas se traducen en ingresos fundamentales para la economía familiar”.

Andrés Castillo expresó que INDAP viene trabajando hace muchos años con los productores de flores, entregándoles asesoría técnica, créditos, financiamiento para inversiones y apoyo en comercialización. “En cuanto a la inversión por variedades, las especies con mayor aplicación son los liliums (43,2%), claveles (30,1%), alstroemerias (9%) y gladiolos (5,8%)”.

La Asociación Gremial de Flores Campesinas está integrada por el Comité de Floricultoras de Quillón y el Comité de Flores Verde Esperanza de Hualqui, con 20 socias y socios cada uno, además de 12 productoras individuales, sumando un total de 52 agricultores dedicados a este rubro.

Más de 300 campesinas de la Región de Los Lagos, desde la provincia de Osorno hasta la lejana Palena, se dieron cita en el gimnasio de la Escuela Eulogia Bórquez Pérez de la comuna de Quellón para celebrar el Día Internacional de las Mujeres Rurales, donde se reconoció su contribución al desarrollo agrícola y a la conservación de las costumbres del campo, y se realizó una muestra de su trabajo en los programas territoriales.

En el acto, organizado por el Ministerio de Agricultura -a través de INDAP-, el Consejo Asesor Regional (CAR) y el municipio local, se entregó un reconocimiento a una representante por agencia de área para destacar a través de ellas a todas las mujeres de la región. La actividad contó con la presencia del director nacional de INDAP, Octavio Sotomayor; la directora ejecutiva de FIA, María José Etchegaray; el intendente regional, Leonardo de la Prida, y el alcalde de Quellón, Cristian Ojeda, entre otras autoridades regionales y comunales.

"Es muy importante compartir esta bonita ceremonia con las mujeres de la región. Las mujeres rurales de todo Chile tienen mucho entusiasmo, mucha fuerza, y eso se nota en el trabajo que realizan. Acá en Los Lagos se está implementando una agenda con singularidades regionales como la prevención de la violencia intrafamiliar, pero además está el trabajo con las mesas de mujeres rurales y el exitoso convenio con Prodemu. Hay diversas líneas de trabajo que se han implementado de manera exitosa y espero que podamos seguir empujando el carro hasta fines del gobierno, de tal manera que avancemos lo más posible", dijo el director nacional de INDAP, Octavio Sotomayor.

El directivo nacional añadió que el gobierno de la Presidenta Bachelet ha dado énfasis al trabajo con la mujer rural porque “conocemos su aporte, sabemos que hay éxitos y para nuestra institución es muy importante que los proyectos resulten y tengan impacto, especialmente en los programas territoriales como Prodesal o de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI) para que las familias campesinas salgan adelante”.

Por su parte, la directora de FIA, María José Etchegaray, afirmó que esta celebración es muy importante, porque la mujer rural cumple un rol destacado en la economía rural, el mundo cultural y la permanencia de las tradiciones y conocimiento. "Desde la innovación estamos trabajando el patrimonio agroalimentario y forestal del sector rural, y las mujeres tienen un rol muy importante en estas áreas", expresó.

La presidenta del CAR, Ximena Lican, valoró el trabajo realizado por la directiva de este consejo consultivo para potenciar el trabajo con pueblos originarios, jóvenes y especialmente con mujeres. “En esta región la mujer campesina es motor de crecimiento y de calidad de vida para las familias, y su empoderamiento les ha permitido avanzar en el reconocimiento de sus derechos y su desarrollo integral”, dijo.

En la jornada, campesinas de distintas localidades de Quellón realizaron una muestra de artesanías, hortalizas y alimentos procesados, cuyo broche de oro fue el reconocimiento a 14 mujeres de la región por su aporte a la seguridad alimentaria y nutricional, por su rescate de las tradiciones y costumbres arraigadas en el campo, así como también por su compromiso dirigencial y el valor de toda una vida dedicada al campo.

Más de 20 pequeños productores de claveles, lisianthus, rosas, alstroemerias, crisantemos, plantas ornamentales y arreglos florales del Valle de Longotoma participarán los días 30 y 31 de octubre, a partir de las 10 horas, en la Plaza de Armas de La Ligua, en la segunda versión de la feria de flores “La Pérgola de Prodesal”.

“El objetivo de esta actividad es potenciar los circuitos cortos de comercialización, junto con acercar la floricultura a la gente de La Ligua y aprovechar la alta demanda que se genera por estos días. Dado el microclima de esta zona, tenemos una producción importante en este rubro. Sólo en el Programa de Desarrollo Local (Prodesal) tenemos 120 productores de flores”, destacó Julio Vergara, profesional del rubro flores y frutales de La Ligua.

La realización de la feria se enmarca en los lineamientos estratégicos del Ministerio de Agricultura de potenciar, a través de INDAP, las cadenas cortas de comercialización y acercar los productos del campo a los consumidores, evitando los intermediarios. Esto ha permitido que los floricultores se adjudicaran un proyecto de inversión para el equipamiento de esta feria, que contempló toldos, mesas, sillas y pizarras, entre otros elementos.

Con un espacio permanente de venta de productos agrícolas frescos cuenta desde el 28 de octubre Coyhaique. Se trata de una feria organizada por el Comité Productivo Prodesal de la comuna, en conjunto con INDAP y el municipio local, que cada 15 días recibirá en la Plaza Angol a los pequeños agricultores de la capital regional.

Según Óscar Flores, encargado de los programas territoriales de INDAP, esta actividad permite seguir generando circuitos cortos para aproximar el campo a la ciudad: “invitamos a la comunidad a que venga a adquirir alimentos frescos y de calidad directamente de manos de sus vecinos, los productores campesinos”.

La feria cuenta con apoyo de la municipalidad de Coyhaique, que ha invertido en toldos, mesas y otros insumos para la adecuada comercialización. Las próximas fechas de apertura son los sábados 11 y 25 de noviembre; 9, 23 y 30 de diciembre; 13 y 27 de enero, y así sucesivamente hasta el 24 de abril.

Hace ocho años, un grupo de agricultores de las comunidades indígenas de Cholchol decidió que la única forma de salir de la pobreza era hacer fértiles sus tierras y trabajar unidos. Buscaron un rubro rentable y ése fue el de los berries. En 2011 constituyeron la Cooperativa REWE con 22 integrantes y hoy suman 142 asociados que explotan principalmente frambuesas, arándanos y frutillas, en un total de 36 hectáreas propias distribuidas en cinco comunas de las regiones de La Araucanía y Biobío. Los planes son tener 200 hectáreas cultivables para el 2020.

La esforzada y exitosa historia de esta cooperativa fue expuesta por su presidente, Jorge Reinao, en el panel “Oportunidades en La Araucanía”, ante más de un centenar de dirigentes empresariales de 16 países que participaron, en el Hotel Crowne Plaza, en la octava versión del Foro Mundial de Negocios Indígenas (WIBF-2017), el que por primera vez se realizó en América del Sur.

Reinao contó que la cooperativa se ciñe al modelo productivo mapuche, “basado en la solidaridad”, y que la mística que los mueve para abrirse paso en los mercados es “pensar siempre en grande”, potenciando una adecuada autoestima del colectivo. Sin embargo, reconoció que “el comienzo no fue fácil”, sobre todo cuando tuvieron que empezar a facturar y mostrar movimientos financieros.

El ejecutivo dijo que el avance de la cooperativa ha tenido relación con tres factores: El Estado, las empresas y la cooperativa, pero indicó que tras comparar las experiencias de negocios indígenas en Canadá y Nueva Zelanda con la realidad chilena queda en claro que “los aportes estatales en nuestro país son muy bajos para superar la extrema pobreza que hay en la población mapuche”. Su gran sueño -expresó- es “recuperar las confianzas y desarrollar una sana convivencia” en pos de un desarrollo más equitativo.

Respecto a la gestión de la cooperativa, indicó que lo importante es ver qué cultivo es el rentable, “y también se debe tener un producto con identidad mapuche”. Añadió que el trabajo colaborativo entre los miembros de la organización es clave. “Ahora tenemos herramientas propias y nos hemos capacitado especialmente en el cultivo de arándanos y frutillas, gracias a las asesorías de INDAP y Sence”. En todo este devenir no han dejado de lado el cultivo de hortalizas, para consumo familiar.

Como el agua es un elemento esencial para el éxito de la producción agrícola, Reinao comentó que ya cuentan con los derechos de aguas del río Cholchol. A esto se suma una sala de tratamiento de berries que cumple con todos los estándares necesarios.

Sus últimos avances han sido posibles gracias al apoyo de Corfo y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que les otorgó un préstamo por 300 millones de pesos. El punto es que tienen las garantías del BID, pero la banca nacional no confía y no les otorga créditos. Por esa razón hoy están solicitando asesoría tecnológica a la Universidad de Berkeley, California. “Queremos consolidarnos como una actividad agroindustrial importante con sello mapuche”, dijo Reinao a los asistentes del Foro Mundial de Negocios Indígenas.

En la actualidad la Cooperativa REWE trabaja un programa piloto con el gobierno para aumentar su producción en un modelo de economía asociativa llamado Kimche Empresarial. En este contexto han establecido vínculos con la Sofofa y con Sercotec, con quien están desarrollando una línea de productos procesados como mermeladas de grosella y frambuesa y jugos sin azúcar de frambuesa-maqui.

El primer banco mapuche

Otra experiencia presentada en el panel “Oportunidades en La Araucanía” fue la de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Endógeno Mapuche Küme Mogen (buen vivir, en mapudungún). Su director ejecutivo, Jorge Huichalaf, la definió como “el primer banco de la historia para el Wallmapu” y contó que nació en Temuco en 2014, a partir de una iniciativa de profesores, comuneros y trabajadores. Actualmente hay más de 400 personas relacionadas con los equipos de inversiones y 60 activistas, dijo.

La organización está orientada a la defensa de la madre tierra y los derechos de los pueblos originarios, y es de carácter endógeno, en el sentido de que tiene fuerza interior, pero no cuenta con apoyo del Estado, al que criticaron por el exceso de fiscalizaciones, las que, sin embargo, han validado el plan de negocios de Küme Mogen, según afirmó.

Huichalaf indicó que la entidad se levanta sobre la base del trabajo solidario del pueblo mapuche y se opone al modelo neoliberal, es una “economía de la felicidad“. Aseguró que ya tienen aportes por 60 millones de pesos de sus socios, y que su creación está enmarcada en el Convenio 169 de la OIT, lo que les permite acciones culturales propias como el trueke o intercambio de bienes. Una de sus aspiraciones es contar con una moneda local. En la oportunidad solicitaron el reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas. 

A un acuerdo para concretar proyectos de riego y maquinaria agrícola llegaron INDAP Los Ríos y la comunidad de Lumaco, de la comuna de Lanco, tras una reunión entre el director regional de la institución, Jorge Sánchez, y los integrantes de la organización indígena, encabezados por su presidente, Segundo Huanquil, y los loncos Bernardo Calileo y Manuel Compayante.

La comunidad solicitó en abril pasado apoyo agrícola y las autoridades de INDAP dieron respuesta positiva a su demanda. En el tema de riego, los agricultores mapuche se comprometió a levantar un listado de posibles usuarios que formarían parte del proyecto para luego realizar el estudio de prefactibilidad. Sobre las maquinarias agrícolas, deberán definir qué requieren para producir sus tierras.

Jorge Sánchez destacó la reunión y dijo que “el servicio hace mucho tiempo que realiza gestión territorial, lo que nos ha permitido llegar hasta los sectores más alejados y escuchar las demandas que, muchas veces, son difíciles de alcanzar por el campesino o el agricultor mapuche. Como servicio, lo que buscamos es poder materializar, en la medida de lo posible, estos requerimientos a corto o mediano plazo”.

“Con la comunidad de Lumaco hemos logrado concretar proyectos culturales, que hoy son de mucha utilidad, especialmente para las mujeres, y ahora esperamos, en el plazo de un mes, avanzar en la materialización de estos dos acuerdos, el riego y las maquinarias que necesitan para mejorar la producción en sus predios”, añadió el director regional de INDAP.

Segundo Huanquil, presidente de la comunidad, agradeció la buena voluntad de las autoridades: “Es muy importante que nos pregunten lo que necesitamos, escuchen nuestras demandas y saber que trabajarán en ellas. Hoy se nos está cumpliendo y eso se agradece”.

Emocionados y agradecidos están más de cien pequeños agricultores de las comunas de La Ligua, Cabildo, Papudo, Nogales, La Calera, Hijuelas, Olmué, Limache, San Esteban y Petorca, en la Región de Valparaíso que fueron beneficiados con el Programa Bono Legal de Aguas de INDAP y obtuvieron las escrituras definitivas que les permitirán administrar sus recursos hídricos para fines productivos.

“Yo compré un sitio y faltaba inscribir las aguas a mi nombre, así que hice los trámites con una abogada por intermedio de este bono. Tuve que pagar el 10 por ciento del costo del trámite y el resto lo canceló INDAP. Es un beneficio muy importante para nosotros, los agricultores”, comentó Juan González, beneficiado del sector El Romeral, comuna de Hijuelas.

Luis Pinto, del sector La Higuera, en La Ligua, dijo que “todos los beneficios que tengamos los campesinos siempre son importantes, sobre todo tratándose del agua que es un tema bastante complicado que tenemos en la provincia de Petorca. En mi caso, recibí un bono para trasladar los derechos de agua hasta un pozo en la parcela que tengo, porque estando cerca del agua se puede administrar mejor”.

El Bono Legal de Aguas permite apoyar a los agricultores con la constitución y regularización de los derechos de aprovechamiento del recurso hídrico; la conformación de organizaciones de usuarios de agua; gestiones judiciales; compra de derechos de aprovechamiento de aguas; cambio de punto de captación y traslado de derechos de aprovechamiento de aguas, entre otros aspectos.

Apoyo económico

“Son aproximadamente 100 los agricultores que están recibiendo este beneficio en la región dentro de la línea estratégica de riego, que no solo tiene que ver con la acumulación, la conducción o el riego tecnificado, sino también el punto cero que es el derecho al agua. Hoy, con las grandes obras de riego que se están proyectando, el derecho al agua es fundamental. Muchos de ellos han tenido conflictos para acceder a este derecho y necesitan judicializar el proceso: INDAP entrega apoyo económico y de esa forma pueden llevar a cabo presentaciones jurídicas tanto en la Dirección General de Aguas (DGA), como en algún tribunal”, comentó el director de INDAP Valparaíso, Marcelo Herrera.

El seremi de Agricultura, Ricardo Astorga, explicó que se trata de uno de los ejes que está trabajando el Gobierno a través del Ministerio de Agricultura y que tiene como objetivo darle mayor potencia a la Agricultura Familiar: “En un ámbito donde siempre ha habido grandes desigualdades como es la regularización de los derechos de agua, nos parece una actividad importante, que ha convocado a mucha gente de la región y que da cuenta del trabajo que realiza INDAP con los pequeños agricultores, de manera de poder focalizar de buena manera estos recursos. Está dentro de los objetivos de nuestro ministerio, de derrotar la desigualdad, pero también de darle una mayor participación a la pequeña agricultura en la producción de alimentos”.

El seremi de Gobierno, Mario Lagomarsino, destacó el trabajo que está haciendo el Ministerio de Agricultura a través de INDAP para potenciar el desarrollo productivo de los pequeños agricultores y que se traduce en beneficios como éste: “Es fundamental, porque hay un trabajo para recuperar el recurso hídrico, bien utilizarlo y potenciar la agricultura, no solamente como una actividad económica, sino como una forma de vida”.

El Bono Legal de Aguas de INDAP es un instrumento que nació en 2005 por la necesidad de apoyar y contribuir a mejorar el acceso al agua para el desarrollo de los proyectos productivos de los usuarios de la Agricultura Familiar y la administración de las organizaciones de usuarios de agua. INDAP financia hasta un 90% del costo total bruto de la consultoría y el 10% restante debe ser aportado por el postulante.

Se estima que, con este programa desde se han apoyado más de 1.500 trámites de la Agricultura Familiar Campesina hasta la fecha.

A la ceremonia, que se realizó en las dependencias de INDAP en Quillota asistieron además el concejal local Alejandro Villarroel, el concejal de La Cruz Rolando Arcos, jefes de área de INDAP, el jefe regional de la CNR, Moisés Hervias, y agricultores beneficiados.

El próximo martes 31 de octubre, a las 9.30 horas, deberán presentarse en el sexto piso del Edificio del Agro de Magallanes, en Avenida Bulnes 0309, los profesionales silvoagropecuarios que estén interesados en ser operadores del Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios (SIRSD Sustentable) para rendir una prueba de acreditación.

Este programa, que es administrado INDAP junto al Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), busca promover la ejecución de prácticas para recuperar el potencial productivo de los suelos degradados y mantener los niveles de mejoramiento alcanzados.

En ese contexto, ambos servicios del Ministerio de Agricultura efectúan anualmente concursos públicos para asignar incentivos a los productores agropecuarios de la región, quienes deben presentar una Solicitud de Postulación elaborada por consultores acreditados.

Entre los requisitos para acceder al examen de acreditación se considera ser persona natural con título profesional o técnico en el ámbito agropecuario y de manejo de recursos naturales, otorgado por alguna institución reconocida por el Estado.

La actividad tiene como objetivo evaluar la comprensión de la normativa vigente vinculada con el Sistema, así como también los conocimientos técnicos asociados a los diferentes subprogramas que se aplican en la región austral.

“Cuidar, proteger y recuperar los suelos son parte de la política de sustentabilidad que promueve INDAP, y en esa tarea estamos acompañando a los pequeños agricultores de la región. Nos interesa devolver a la tierra su capacidad productiva, porque así también mejoramos la rentabilidad del productor”, explicó Víctor Vargas, director regional de INDAP.

Asimismo, precisó que el Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios se suma a otros programas de inversión, fomento y asesorías técnicas que entrega la institución a sus usuarios.

En Magallanes se han focalizado cinco labores relevantes para mejorar y mantener los suelos: Incorporación de fertilizantes de base fosforada; incorporación de elementos químicos esenciales; establecimiento de una cubierta vegetal en suelos descubiertos o con cobertura deteriorada; empleo de métodos de intervención de suelo, como rotación de cultivos, orientados a evitar su pérdida y erosión y favorecer su conservación; y eliminación, limpieza o confinamiento de impedimentos físicos o químicos.

Tras finalizar todos los trámites requeridos, ocho agricultores de la localidad de Nama que reciben el apoyo de INDAP Tarapacá cuentan con un total de 12 certificados que respaldan la regularización de sus derechos de aprovechamiento de aguas, documentos que les permitirán acceder a nuevos instrumentos que apunten a mejorar sus producciones agrícolas en el fértil valle de Camiña.

En 2011 los productores solicitaron apoyo para contar con una seguridad jurídica sobre el uso del recurso hídrico y respaldo a los requisitos establecidos por las instituciones que patrocinan hoy la construcción de obras de riego, como INDAP, la Comisión Nacional de Riego (CNR) y la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi). A través el Bono Legal de Aguas, INDAP apoyó y financió esta demanda por $6.305.492, donde los agricultores realizaron un aporte de $700.606.

Los beneficiados fueron: Segundo Aranibar, Rómula Carlos, María Challapa, Veneranda Carlos, Bernardo Flores, Teodosio Condori, Agustino Mamani y Gabriel González, quien agradeció el apoyo de la institución. “Para mí, como agricultor, es muy importante, porque ahora tengo seguridad sobre la propiedad de mis aguas y no está el temor de que alguien pueda aprovecharse”.

Añadió que antes había postulado a proyectos para la canalización de una acequia y un estanque de acumulación de agua para regadío, “pero no me los adjudiqué porque no contaba con los derechos de agua regularizados. Ahora puedo postular con la posibilidad cierta de concretarlos”.

Para el director (s) de INDAP Tarapacá, Raúl Quinteros, la obtención de estos derechos “es una cuestión prioritaria para la institución y los usuarios, ya que con estos certificados se puede postular a concursos regulares y acceder a inversiones de riego. Celebramos con mucho entusiasmo el logro alcanzado por los 8 agricultores de Nama y los instamos a postular a proyectos para mejorar sus condiciones productivas”.

Bono Legal de Aguas

El Bono Legal de Aguas (BLA) de INDAP es un instrumento que tiene por objetivo mejorar el acceso al agua y entregar sustento al desarrollo de los proyectos productivos de los usuarios, además de seguridad jurídica para la administración del recurso hídrico de manera individual o colectiva (organizaciones de usuarios de aguas).

Regionalmente la utilización de este instrumento ha permitido apoyar procedimientos como la inscripción de nuevos derechos de aprovechamiento de aguas; la regularización de los mismos y cambios de punto de captación y traslado de derechos. El Bono Legal de Aguas además bonifica con un incentivo no reembolsable de hasta 90% los costos asociados al pago de la asesoría técnico-jurídica contenidos en los procedimientos desarrollados.